中巴經(jīng)濟走廊(CPEC)是巴基斯坦和中國的福音,兩國人民期待這一項目將極大地推動經(jīng)濟增長和地區(qū)發(fā)展。
不錯,巴基斯坦俾路支省政府確實提出了一些意見,但他們希望的是有更多的走廊項目在當?shù)芈涞亍=?,巴基斯坦計劃、發(fā)展與改革部部長宣布劃撥10億美元用于推動俾路支省的社會發(fā)展。同時,巴基斯坦財政部表態(tài)將加快推進該省的工業(yè)化進程,以減少貧困、提高當?shù)厝嗣竦纳钏健?/p>
瓜達爾港可推動俾路支省經(jīng)濟發(fā)展
俾路支省擁有1200多萬人口,面積超過34萬平方公里,占巴基斯坦國土總面積的44%。它是中巴經(jīng)濟走廊的關(guān)鍵節(jié)點,因為瓜達爾港坐落于此。該省干旱少雨,但自然資源豐富,是巴基斯坦自然資源最豐富的省份??墒牵侣分〕^53%的人口生活在貧困線以下,識字率僅為29%,失業(yè)率接近33%。
雖然自然資源豐富,但俾路支省缺乏熟練工人和非熟練工人,以及建設(shè)工業(yè)基地所需的資金。在這種情況下,應(yīng)該采取哪些措施來扭轉(zhuǎn)俾路支省的命運呢?
中巴經(jīng)濟走廊有可能改變這一局面,因為中國政府和企業(yè)有意在俾路支省,尤其是瓜達爾港投資公路項目和工業(yè)園區(qū)。未來幾年,中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)將促進大規(guī)模的經(jīng)濟活動,進而創(chuàng)造就業(yè)機會、推動商業(yè)發(fā)展,提高當?shù)厝嗣竦纳钏健?/p>
通往中亞和波斯灣的門戶
瓜達爾港坐落于巴基斯坦西南部阿拉伯海沿岸,是通往波斯灣和中亞國家的門戶,最終可連接亞洲和歐洲的64個國家。因此,它被稱作中巴經(jīng)濟走廊和“一帶一路”倡議的“橋頭堡”。
因其地理位置重要、經(jīng)濟和地緣戰(zhàn)略重要性突出,瓜達爾港完全可以發(fā)展成為區(qū)域貿(mào)易運輸中心和國際海港。根據(jù)巴基斯坦政府的規(guī)劃,將投入8.24億美元建設(shè)12個項目,以進一步推動瓜達爾港的“藍色經(jīng)濟”發(fā)展。沙特阿拉伯政府也承諾,將在中巴經(jīng)濟走廊框架下的“瓜達爾石油城”項目和石化鏈上再投資60至100億美元。
在道路聯(lián)通方面,一些公路已建成,另一些仍在建設(shè)中。中國還承諾,到2020年在瓜達爾港斥資19億美元建設(shè)一座1320兆瓦的火電廠。
有潛力成為世界旅游勝地
俾路支省擁有未經(jīng)開發(fā)的原生態(tài)海岸線,有望成為世界旅游勝地,屆時將吸引大量外國直接投資。
由于缺乏資金,俾路支省的礦產(chǎn)資源尚未開發(fā)。根據(jù)初步的地質(zhì)勘察結(jié)果,該地區(qū)可能蘊藏著稀土、貴金屬和半貴金屬、工業(yè)礦物以及包括縞瑪瑙在內(nèi)的各種寶石。這將為建立加工制造廠,生產(chǎn)可供出口的優(yōu)質(zhì)高附加值產(chǎn)品提供堅實的基礎(chǔ)。
瓜達爾港和公路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將推動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,從而提高俾路支省人民以及巴基斯坦其他地區(qū)人民的生活水平。中巴經(jīng)濟走廊各利益攸關(guān)方已經(jīng)就瓜達爾港的建設(shè)達成了共識。
中巴經(jīng)濟走廊和“一帶一路”倡議面臨外部阻力
中巴經(jīng)濟走廊和“一帶一路”倡議面臨阻力,部分原因在于某些外部勢力刻意誤導(dǎo)民眾令其以為這些項目于他們無益,因為這些居心叵測的外部勢力不希望看到瓜達爾港項目完工。幸好,巴基斯坦和中國政府、媒體、公民組織、智庫和學者們一直在駁斥這些極具誤導(dǎo)性的說辭。
巴基斯坦政府還希望通過實施必要的稅收改革來發(fā)展該地區(qū),為當?shù)厣探缣峁┮粋€公平的競爭環(huán)境。政府的及時干預(yù)將在很大程度上有助于消除當?shù)仄髽I(yè)的擔憂。同時,不同部門的適時改革和中巴經(jīng)濟走廊項目的加速推進,將減輕當?shù)仄髽I(yè)的憂慮情緒,吸引更多國際投資。
去年12月舉行的中巴經(jīng)濟走廊聯(lián)合合作委員會第八次會議上,巴基斯坦計劃、發(fā)展與改革部部長宣布劃撥10億美元作為俾路支省的發(fā)展基金,中國政府表示將加快瓜達爾機場的建設(shè),并為該地區(qū)的白領(lǐng)和藍領(lǐng)工人建立職業(yè)技術(shù)培訓中心。
許多國家渴望在瓜達爾投資
得益于中巴經(jīng)濟走廊建設(shè),巴基斯坦的經(jīng)濟影響力迅速提升,沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋等國家都渴望在瓜達爾和巴基斯坦其他地區(qū)投資。馬來西亞、土耳其、俄羅斯等國,以及中亞和歐洲國家也把目光投向中巴經(jīng)濟走廊。
不過,俾路支省的人民應(yīng)該明白,經(jīng)濟項目需要時間才能開花結(jié)果,因此他們一定要有耐心、保持團結(jié)一致。他們還應(yīng)該明白,中巴經(jīng)濟走廊有可能將俾路支省變?yōu)榘突固沟囊粋€經(jīng)濟發(fā)展傳奇。
還需要強調(diào)一點,巴基斯坦和中國政府必須共同阻止某些外部勢力利用俾路支省的負面消息刻意誤導(dǎo)部分當?shù)厝速|(zhì)疑中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)。巴基斯坦政府還應(yīng)制定策略,開展一場大規(guī)模的傳媒推介運動,通過宣傳中巴經(jīng)濟走廊的積極作用、強調(diào)推動俾路支省和平發(fā)展的必要性,來教育廣大民眾。
(本文作者為卓越CPEC中心媒體出版部副主任、CPEC季刊責編亞希爾·馬蘇德。)
(Yasir Masood)