中國日報3月14日電(記者 石睿鵬 張莉) 改革開放40年來,中國不斷擴大對外開放,廣西也將實施更加積極主動的開放帶動戰略。《中國日報》在全國兩會期間專訪了廣西壯族自治區黨委書記鹿心社,他向記者介紹了廣西如何構建全方位開放發展的新格局。
問:習近平總書記指出,廣西發展的潛力在開放,后勁也在開放。進入新時代,廣西如何深入實施開放帶動戰略,走活開放發展這盤棋?
答:習近平總書記高度重視廣西開放發展,繼2015年3月賦予廣西“三大定位”新使命之后,2017年4月視察廣西時又強調,廣西有條件在“一帶一路”建設中發揮更大作用。我們認真貫徹落實,實施更加積極主動的開放帶動戰略,加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局。南向方面,以參與西部陸海新通道建設和獲批建設面向東盟的金融開放門戶為契機,加快構建面向東盟的國際大通道,建設一批重大基礎設施項目,全方位加強與沿線國家和地區在交通、信息、港口、園區、金融、內陸無水港等方面合作。北聯方面,加快暢通聯接貴州、重慶、四川、陜西、甘肅等地的大通道,把“一帶”和“一路”在我國西部地區貫通起來,形成開放合作經濟帶。東融方面,全面對接融入粵港澳大灣區發展,主動服務大灣區建設,接受大灣區輻射,對接大灣區市場,承接大灣區產業,借力大灣區發展。西合方面,聯合云南等省份,加強與越南、緬甸、老撾等湄公河流域國家合作,大力推進基礎設施的“硬聯通”和政策、規則、標準的“軟聯通”,推動優勢產能走出去,開拓新興市場。形成了這樣一個開放發展新格局,廣西開放發展這盤棋就走活了。
問:前不久,國家正式發布了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,廣西作為近鄰,如何深化與粵港澳大灣區的融合發展?
答:粵港澳大灣區是這次全國兩會最熱門的話題之一,也是國內外朋友非常關注的事情。兩廣自古就是一家,廣西與大灣區毗鄰,對接融入大灣區發展具有天然優勢。從《粵港澳大灣區發展規劃綱要》看,內地除了廣東外,提到最多的就是廣西。2018年,粵港澳地區對廣西投資額達3380億元人民幣,各領域交流合作日益密切。廣西要加快發展,必須加快“東融”,加強戰略發展規劃銜接,全面對接融入大灣區發展。一是加快基礎設施互聯互通。積極推動南寧經玉林至深圳至香港高鐵、南寧經玉林至珠海高速公路、珠江—西江黃金水道等重大基礎設施建設,形成以高鐵和高速公路為主、空運和水運為支撐的立體交通體系,暢通連接大灣區的交通“大動脈”。二是加強產業融合發展。圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群,在繼續承接好電子信息、紡織服裝等產業的同時,更加注重依托大灣區雄厚的科創資源,積極發展先進制造業和戰略性新興產業。加快CEPA先行先試示范基地、粵桂合作特別試驗區等合作平臺建設,依托珠江—西江黃金水道建設廣西開放合作發展的增長帶。三是深化其它領域交流合作。大力加強與大灣區在金融、生態環保、教育文化、專業人才、公共服務、社會公益事業等領域的交流合作,引入先進的管理理念、技術、服務,借助大灣區國際交往平臺推動廣西企業“走出去”,促進互利共贏、共同發展。
問:這次全國兩會將審議《外商投資法(草案)》,從開放的角度,您怎么看待這部法律?廣西將如何以此為契機進一步吸引外資?
答:在改革開放40周年的歷史新起點上,制定出臺《外商投資法》這部外商投資基礎性法律,充分展現了新時代中國堅持對外開放基本國策、堅定不移擴大對外開放的堅定意志和堅強決心,對于向全世界宣示我國順應經濟全球化歷史大勢的立場,展現我國始終奉行互利共贏開放戰略、支持貿易投資自由化便利化、構建開放型世界經濟主張,具有重要的標志性作用和意義。廣西高度重視引進外資工作。截至2018年底,廣西共有外資企業5333家,投資總額627.22億美元。我們將結合貫徹落實《外商投資法》,研究制定相關配套政策措施,進一步強化對外商投資合法權益的法律保護,讓八桂大地成為新一輪外商投資的熱土。一是持續優化營商環境。深入開展優化營商環境大行動,全力降低企業稅費和要素成本,積極幫助外資企業解決困難和問題,大力構建“親”“清”新型政商關系,著力提升法治化、國際化、便利化水平,為企業提供最優質、最高效、最貼心的服務。二是強化政策支持力度。加大對重點招商引資產業的支持力度,創新海外高層次人才激勵保障措施,全面實施市場準入負面清單制度,大幅放寬外資準入限制,堅持內外資企業一視同仁、公平競爭,同等享受各項優惠政策。三是大力開展產業招商。發揮好中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會、中國—東盟信息港等開放平臺作用,深入實施產業大招商三年行動計劃,聚焦大健康、大數據、大物流、新材料、新制造、新能源“三大三新”重點產業領域,著力引進一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈產業項目,重點引導外資企業投資先進制造業和現代服務業,加快建設現代化產業體系,以高水平開放促進高質量發展。
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(石睿鵬 張莉)