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美國學界爭論疫情期間的工資上漲是否會持續

來源:中國日報網
2021-09-26 14:24 
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中國日報網9月26日電 據英國《衛報》近日報道,美國的勞動節定于每年九月第一個周一。在美國慶祝勞動節之際,許多企業雇主仍在努力尋找足夠的員工。包括麥當勞、奇波雷墨西哥燒烤快餐廳(Chipotle)、沃爾瑪在內的眾多企業都宣布大幅增加工資招人。一些經濟學家認為美國勞動力現在的議價能力是近年來最大的。

不管是低薪工人還是白宮官員,很多人在為這個消息歡呼雀躍,同時也出現了對薪資議價能力提高情況的激烈爭論。9月3日,美國公布的就業數據結果不盡如人意,新冠病毒仍顯著影響就業市場。雖然一些人認為這種新出現的工人權力將長期存在,在未來多年可以為工人帶來更高的薪酬,但是一些人認為薪資提升只是曇花一現。

今年,奇波雷餐廳、西維斯健康公司(CVS,美國最大藥品零售商)和 沃爾格林藥房(Walgreens)已將最低薪資提高到15 美元/小時,而科思科連鎖(Costco)已將最低薪資提高到 16 美元/小時。進步智庫經濟政策研究所高級經濟學家海蒂·希爾霍爾茲(Heidi?Shierholz)支持提高最低薪資的措施,但認為這樣的情況在很大程度上會使特定行業(如酒店業)產生暫時性的臨時勞動力短缺。她擔心工人議價能力的提高只是暫時的現象。

她認為,薪資提高是暫時的。薪資上漲停滯不前和工人經濟杠桿下降是四十年的政策制定造成的。近幾個月出現的工資上漲情況不會改變整體局面。她不認為會有人真地相信工資會一直上漲的情況。

與之相反,馬薩諸塞大學經濟學教授阿林德拉吉特·杜貝 (Arindrajit?Dube)認為,工人議價能力的增強可能會持續更長時間。許多因素導致勞動力返崗前猶豫不決——低工資便是其中之一,猶豫情緒造成的勞動力短缺現象又賦予了員工更強的議價能力。此外,防止租戶到期驅逐、增加食品券、每月 300 美元的失業救濟金補助以及充盈員工錢包的經濟刺激支票等,都是返崗猶豫情緒的主導因素。

在這諸多因素之中,最重要的是:托兒服務難題和對新冠疫情的恐懼心理。

杜貝表示,人們對工作選擇更加挑剔,這會延長工作決定周期,讓工人擁有更大的權力。

杜貝認為,許多因素促使員工盡快就業:逐漸縮水的儲蓄、不斷增加的育兒成本、就業補助金停發等。他指出,新冠疫情不再嚴重時,失業率可能會下降,從而增強工人的議價能力。工資標準一直在改善。由于失業率低,許多雇主在新冠疫情暴發前提高了工資標準。此外,從伯尼·桑德斯到工會抗議的公眾壓力幫助說服以亞馬遜為首的企業提高工資。

杜貝指出,工資標準的規范可能即將生效。從一個角度來看,美國經濟可能重返 1980 年代的水平:工會能力削弱,工資標準整體停滯。我們可能正在尋找重建工資標準的時機。

他還表示,實際上可能會改變勞動力市場的軌跡,朝著更高的薪酬和更好的待遇發展。一些經濟學家指出這種改變的重要有利因素:美聯儲愿意刺激勞動力市場,為助力工資增長鋪平道路。

密歇根大學經濟學教授貝茜·史蒂文森(Betsey Stevenson)認同許多工人不愿返崗的因素。她指出,在新冠疫情期間,直接接觸人群的服務人員認為他們的工作特別危險。她指出,經濟學家認為,工作風險越大,薪水就應該越高。過去服務員面對的是性騷擾和客戶態度不好的情況,但是不需要像現在這樣面臨生命危險。這種糟糕的情況給了工人更多的空間來說,‘我不喜歡被那樣對待’。

受新冠疫情影響,美國政府不斷加強社會安全體系,對此,?史蒂文森表示,如今本就吃不飽飯的人更有餓死的風險,租戶到期后搬離成了難題,食品救濟券不斷發放。人們終于能喘口氣、捫心自問,‘我想做什么?’

她還表示,要走出經濟衰退,從未見過如此多的工人進入新領域。

在她看來,在新冠疫情期間,許多企業可能會采用不同的工資標準規,促使工人的議價能力更強。大企業將不得不更加認真地考慮他們所雇用人員的性格問題。越早想通這一點的企業,會越早雇到工人。

史蒂文森表示,以往美國成功的模式是:一家無情的公司,盡可能低的薪水,所有的利潤都歸經理人和投資者所有。他認為這在新冠疫情后行不通了,員工議價能力可能重塑。

加州大學歐文分校經濟學教授大衛·紐馬克表示,餐飲等行業勞動力市場陷入困境“可能只是供需暫時失衡,議價能力可能不會發生根本性轉變。”

他指出,勞動力市場雖然現在非常火爆,但勢必會降溫。一些長期趨勢,例如老年工人退休,可能會收緊勞動力市場并推動工資上漲。與史蒂文森觀點一致的是,一些提高薪酬、保持工人數量的企業雇主,在新冠疫情結束后可能停止提薪,轉而采用其他方法篩選員工,為其決定最適合他們的崗位。

美國商會高級經濟學家柯蒂斯·杜拜表示,每周 300 美元的失業補助金是促使工人返崗猶豫情緒的因素之一。他認為,工人擁有巨大的議價能力,因為企業正在與政府福利進行討價還價,而政府福利目前非常慷慨。但這些情況正在逐漸退出。

杜拜表示,對新冠疫情期間返崗的擔憂“賦予了工人討價還價的能力。雇主必須支付更多費用才能克服這種恐懼。”

杜拜稱,工人和雇主之間的關系是動態變化的,使得工人加強的杠桿作用會持續多久尚未可知。他指出,“但是加薪會持續下去”,并指出雇主不愿削減工資。

美國勞工聯合會-產業工會聯合會(AFL-CIO)首席經濟學家、霍華德大學經濟學教授威廉·斯普里格斯(William?Spriggs)表示,工人議價能力的增加只是“曇花一現”。在他看來,所謂的“用工荒”現象被夸大了。他認為,許多人離開了低薪的餐廳和零售業,前往亞馬遜工作,由于解禁6月和7月的客流量激增,餐廳人手不足,這造成了餐廳為首的行業“用工荒”局面。

斯普里格斯表示,為了增加員工的議價能力,提高最低工資標準才是關鍵。?他斷言許多企業雇主之所以能夠壓低工資,是認定工人沒有能力換到其他雇主。將最低工資提高到 15 美元將迫使企業認清現實。

經濟政策研究所的希爾霍爾茨表示,要提高工人的議價能力,最重要是提高最低工資并通過受參議院阻撓的《工會組織權利保護法案》。

他還指出,另一個關鍵是始終保持低失業率,如果我們在 10 年后回頭看,而且沒有政策變化的話,工資標準還會發生變化嗎?

(編譯:都立雅 編輯:王旭泉)

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