導讀:過去十年,中國在生態環境保護方面取得了顯著進展:空氣污染顯著降低,城市更加美麗,受污染的水體基本消失,森林覆蓋率穩步提高,生態系統得到了有效保護,民眾環保意識也大大增強。然而,當前中國和全球的環境挑戰依然艱巨,中國仍需繼續努力,世界各國要強化共識,通力合作,加速綠色轉型,早日實現生態文明目標。
在中共二十大召開之際,我不禁回顧了在過去十年里見證到的中國在生態環境保護方面所取得的顯著進展:藍天回來了,城市更加綠色美麗,受污染的水體基本消失,長江三角洲一帶又見江豚蹤影,貧瘠的土地上長出廣袤的森林,重要的生態系統得到了有效保護,野生大熊貓添丁進口等等。
而這一切,都是我在2007年剛涉足國際環境合作時所無法想象的。2007年我的大女兒在北京出生,那一年北京的空氣污染很嚴重,她出生沒多久就患上了哮喘。所幸女兒逐漸恢復了健康,但這件事不斷提醒著我:所有人,無論貧富,都將承受環境污染所帶來的后果,即使沒有造成污染的無辜群體也不能幸免。
2013年是中國生態環境保護工作出現重大轉折的一年,政府在習近平主席的領導下,開始公開披露空氣數據。當時的空氣污染指數很高,而政府決定公開眾多空氣質量監測站的實時數據無疑是一個大膽的舉動,甚至放眼全球也是如此。空氣質量數據在社交媒體上瘋傳,引發了公眾的強烈關注,也推動了全國各級政府環保意識的大轉變。
接著就是一系列延續至今的鐵腕治污行動。2014年通過了新的《中華人民共和國環境保護法》,并得到嚴格執行。人們認識到,單靠政府是無法解決環境問題的,環境信息公開和公眾參與被寫進了新法,企業有了一個更公平的競爭環境,環境社會組織蓬勃發展,開展自下而上的行動,包括針對污染者提起公益訴訟等。全國各級人民法院紛紛設立了環境資源審判庭,檢察機關也被授權對違反環境法的地方政府部門提起行政公益訴訟。僅在2020年一年,檢察機關就針對環境問題提起了8萬多起公益訴訟案件。與此同時,中國起草并修訂了一系列環境相關法律,如今,近三分之一的中國土地受到生態紅線等制度的嚴格保護。
有力的環境執法也推動了商業領袖和政府官員環保觀念的轉變。環境法律和其他法律一樣,旨在保障所有人的權益,且必須得到有效的實施。
圖片來源:東方IC
我也有幸見證了公眾的環境意識和行為發生巨大改變。在今天的中國,我周圍的人們都已經具備了很強的環保意識,而且在反思如何能做得更好。公眾積極參與清潔行動,期待垃圾分類的推廣。到目前為止,中國是世界上最大的電動汽車市場,包攬了全球一半以上的市場份額。
中國對環境的重視將推動全球環境治理。習近平主席宣布在2060年前實現碳中和,并且不再新建境外煤電項目,這是《巴黎協定》達成以來全球氣候界迎來的一件重大利好。中國已經將經濟增長與碳排放脫鉤:過去十年,中國在保持GDP增加了一倍多的情況下,將碳排放強度降低了34.4%。中國已走在全球綠色金融的前列,開展了全球最大規模的植樹造林,領導打擊非法野生動物貿易的行動并取得了成功。
圖片來源:中國日報
當然,革命尚未成功。中國要同時應對各類環境問題。例如,空氣污染依然是一個巨大的挑戰,還有化肥和農藥污染、總量迅速增加的城市垃圾,尤其是電商發展所造成的包裝垃圾、塑料和海洋污染、有害化學品、生態破壞、生物多樣性喪失等問題。
在氣候行動方面,雖然中國的碳排放在2022年第二季度估計下降了約8%,但這可能是暫時的,達峰的趨勢尚未出現。中國需要更加靈活的電網和市場,保證安全、低碳的能源供應,優化利用正在部署的大量可再生能源裝機容量。隨著中國逐漸擺脫以重工業為主的經濟結構,許多地區和社區需要在未來的新興戰略部門找到新的生計。
為了推動全球綠色轉型,需要保障發展中國家民眾的福祉。世界上有超過十分之一的人口仍然生活在極端貧困中。中國已承諾在“一帶一路”倡議中不再支持新建燃煤電廠,并通過部署電網規模的可再生能源解決方案支持其他國家。歐洲和美國也已經宣布了類似的綠色發展倡議。希望在接下來的幾年里,可以看到大國之間在該領域展開良性競爭,發展合作伙伴們都爭先恐后地提供最佳綠色解決方案。
圖片來源:中國日報
今年12月,聯合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議第二階段會議將在加拿大蒙特利爾召開,中國是大會主席國。我們希望各方能在大會上達成新的共識,避免自然界出現災難性損失。經過數百萬年才發展起來的生物物種和生態系統,僅在過去的50年里數量就減少了一半,而且這種趨勢還在繼續。中國將繼續當好發達國家和發展中國家之間的調解人,尋求雄心勃勃、切實可行、綜合平衡的解決方案,推動大會取得與《巴黎協定》一樣重要的成果。
世界各地的環境問題層出不窮,但我們不能放棄,要相信一定可以找到解決辦法。中國在過去數年的快速進步也讓我相信生態文明的目標是可以實現的。面臨諸多環境挑戰,歐洲也在加快綠色轉型進程,其他國家也取得了重要進展。
只要各國通力合作,我們一定能夠戰勝環境挑戰。
圖片來源:中國日報
本文英文版標題為 "Celebrating blue skies, and more"
責編 | 宋平 劉夏
編輯 | 張釗