中國日報網7月1日電 美國《華盛頓郵報》(The Washington Post)網站近日刊登專欄文章批評美國的制裁政策稱,美國對于制裁的癡迷不僅收效甚微,難以實現戰略目標,部分制裁甚至反噬其自身。
評論指出,美國對制裁的依賴已經失控,并且正在令自己受到傷害。美國財政部2021年底曾估計,該部門對全球9421個組織及個人實施了制裁,在20年間瘋漲了約900%。2022年,該部門又增加了2549個新的制裁對象,從制裁名單中移除的只有225個。也就是說,截至2023年年初,有近1.2萬個實體受到了美國的制裁。
評論稱,美國的制裁涉及了從俄羅斯到阿富汗再到津巴布韋等諸多國家,每周似乎都有一系列針對各種實體的新制裁政策。然而,美國揮舞的這些數不清的“制裁大棒”究竟有沒有達到其目標,到現在還都不清楚。
根據彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)的一項研究所得出的結論,美國在1970年至1997年期間實施的單邊制裁只有13%達到了目的,但與此同時,這些制裁政策給美國自身經濟造成的損失高達每年150億至190億美元。自此之后,美國的制裁成本隨著實施范圍的不斷擴大而逐漸攀升,卻并沒有獲得更好的效果。
前美國財政部及白宮官員、現任哥倫比亞大學(Columbia University)全球能源政策中心(Center on Global Energy Policy)主任杰森·博爾多夫(Jason Bordoff)指出,制裁可以是一種有效的經濟手段,但“當你手拿錘子的時候,所有東西看起來都像釘子”。因此,在沒有什么好辦法對他國進行打擊的情況下,制裁就派上用場了。
博爾多夫說:“問題在于,過度實施制裁可能會適得其反,給我們自己帶來經濟上的痛苦,或者隨著時間的推移,使得貿易伙伴尋求其他盟友以及替代美國銀行體系和美元的選擇,這會削弱美國在地緣政治和經濟上的影響。”
評論也指出,美國的制裁政策被證明無效的例子在歷史上的確比比皆是。
經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)全球預測部負責人阿迦瑟·德馬雷斯(Agathe Demarais)在她2022年出版的書中提到,有效制裁通常是短時且目標明確的,還要得到國際社會的支持。
但很遺憾,大多數美國實施的制裁都是有野心但目標模糊,而且持續時間很長,更重要的是不受國際社會支持。“因此,許多美國的制裁注定失敗。”德馬雷斯說。
(編譯:高琳琳 編輯:韓鶴)