導讀

與“一帶一路”倡議相呼應，土耳其也發起了自己的“中間走廊”計劃，旨在通過連接土耳其、南高加索和中亞地區，打通連接中國與歐洲的物流路線。“中間走廊”與絲綢之路經濟帶相輔相成，因此自2013年“一帶一路”倡議提出以來，土耳其便一直渴望與中國展開合作。

近十年來，土耳其與中國的經濟伙伴關系取得了顯著進展。根據土耳其統計局數據，兩國雙邊貿易額已從2013年的283億美元增長至2022年的446億美元。中國對土耳其的直接投資達到了歷史最高水平，中國多家銀行和金融機構為土耳其大型基礎設施建設項目提供了大量資金。國際貨幣基金組織的數據顯示，自2015年至2021年，中國對土耳其的直接投資達63億美元，土耳其對中國的直接投資達18億美元。

盡管兩國雙邊貿易合作不斷發展，然而由于種種原因，在區域合作方面，兩國卻進展甚微。其中主要原因之一是，中歐貿易十分依賴途經蘇伊士運河的海上航線，因為該航線運輸成本極低且具備必須基礎設施。而在陸上交通線中，相較“中間走廊”，途經俄羅斯的“北部走廊”又具有更高的效率和更低的成本。“北部走廊”僅途經俄羅斯一國，可能是連接中歐的最短路線；而“中間走廊”則缺乏基礎設施和足夠數量的邊境口岸，無法與“北部走廊”相競爭。此外，“中間走廊”跨越多個國家（哈薩克斯坦、阿塞拜疆、格魯吉亞和土耳其），并根據貨物的目的地不同，還需要跨越一或兩片海域（里海和黑海）。國際鐵路聯盟數據顯示，截至2019年，約95%的歐亞陸路雙向運輸經由“北部走廊”完成，僅另外5%使用了“中間走廊”和其他路線。

在近年來地緣政治挑戰突顯出，“意外事件”頻發的背景下，物流路線多樣化對于最大限度降低全球供應鏈中斷的風險來講至關重要。俄烏危機引發了俄羅斯與歐洲國家的“脫鉤”，雙方大部分直接貿易中斷，削弱了“北部走廊”的重要性。盡管“中間走廊”與“北部走廊”相比運行難度更大，但新局勢卻為其成為連接中歐的新物流樞紐創造了機會之窗。

2023年10月7日，新一輪巴以沖突爆發，其影響外溢至整個地區，并對從連接亞歐的物流鏈構成了巨大挑戰。近期也門胡塞武裝組織以途經紅海的以色列船只為目標發動襲擊，致使取道蘇伊士運河的航運要道受到了嚴重影響，許多航運公司已改變航線以避開沖突地區。毫無疑問，航運公司繞過紅海航線的決定使得油費和保險費上升，更不用說繞道好望角要比經由蘇伊士運河多花費10至14天的時間和其他成本。

加沙地區沖突短時間內并無結束跡象，美國與英國仍在對胡塞武裝進行聯合空襲，這些都表明紅海和地中海東部地區的沖突極有可能進一步升級。亞歐之間主要海上航線所面臨的安全挑戰愈加嚴峻，或將促使“中間走廊”得到有效利用。

此外，若阿塞拜疆與亞美尼亞能就其領土問題達成最終和平協議，亞美尼亞將可能加入“中間走廊”。2023年，亞美尼亞和土耳其重啟貨運直航，陸路邊境也為第三國國民開放，這些都是有利于南高加索地區進行互聯互通的良好跡象。在經歷了30年的封鎖之后，土亞邊境有望全面開放。

在2023年9月于于印度新德里召開的G20峰會上，印度、美國、阿聯酋、沙特、約旦、以色列和歐盟共同提出了一項新的互聯互通倡議，即連接南亞和歐洲的“印度-中東-歐洲經濟走廊”——也就是一些媒體所說的“新香料之路”。對于此項倡議，土耳其的態度與中國一致。“新香料之路”的主要目的被認為是對抗“一帶一路”，并且完全繞過了土耳其。作為回應，土耳其政府也提出了一項互聯互通倡議，即“伊拉克-土耳其發展之路”。這項斥資170億美元的計劃旨在通過鐵路和公路將巴士拉港和土耳其南部邊境相連，加強土耳其和伊拉克之間的連通性。土耳其也期望能在“一帶一路”框架內，為“發展之路”計劃吸引中國資金。

土耳其與中國應攜手共進，在“中間走廊”加強“一帶一路”合作。

首先，加強物流路線互聯互通是關鍵。在亞歐地區中部建設覆蓋中亞和高加索國家的鐵路、公路、港口一體化交通運輸體系，對于實現“一帶一路”倡議而言至關重要。

其次，“中間走廊”的貨運長期存在缺乏透明度的問題，尤其是中歐運輸險的延伸路段運輸成本問題。中國和土耳其等地區國家應通過多邊機制確定準確的交貨時間和運輸費用。

最后，2023年首次舉辦的中國-中亞峰會與會國范圍應擴大，將阿塞拜疆、亞美尼亞、格魯吉亞、土耳其等國包含進來，共商圍繞“一帶一路”倡議的合作。擴大后的中國-中亞峰會可為實現“中間走廊”與“一帶一路”的全面對接發揮機制性作用。

總而言之，新的地緣政治挑戰已經證明，一個新的互聯互通倡議對維持區域和全球供應鏈而言至關重要。意想不到的地緣政治風險為“中間走廊”和“一帶一路”框架下新的互聯互通項目帶來了更大的可行性。此外，土耳其、高加索和中亞國家也希望通過打造“中間走廊”，更方便地觸達中國和歐洲市場。這些都為中土兩國加強絲綢之路合作創造了機遇。

本文原文發表在中國日報國際版，原標題為 "The middle way"

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：宋平 王哲

編輯：張釗

實習生李舒雨、程飄然亦有貢獻