導(dǎo)讀

近年來(lái)，西方國(guó)家逐漸背離多邊國(guó)際秩序，濫用政治經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，造成全球治理失衡。廣大發(fā)展中國(guó)家迫切要求在國(guó)際舞臺(tái)上獲得更大發(fā)言權(quán)，推動(dòng)世界多極化發(fā)展。中國(guó)始終站在廣大發(fā)展中國(guó)家一邊，先后提出“一帶一路”倡議和三大全球倡議，同各國(guó)展開(kāi)廣泛合作，共建人類命運(yùn)共同體。世界各國(guó)有權(quán)選擇自己的發(fā)展道路，應(yīng)當(dāng)尊重多元文明，堅(jiān)持對(duì)話合作，為全人類共創(chuàng)美好未來(lái)。

本文為中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)。

作者：納比爾·法赫米

(Nabil Fahmy)埃及前外交部長(zhǎng)

北京大學(xué)中外人文交流研究基地高級(jí)訪問(wèn)研究員

中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家共同致力于構(gòu)建一個(gè)更為公正的國(guó)際秩序。所謂“公正”，一方面指的是后殖民時(shí)代各主權(quán)國(guó)家之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)平等，另一方面指的是發(fā)展成果應(yīng)當(dāng)由各國(guó)共享。這是因?yàn)樵S多發(fā)展中國(guó)家的自然資源和勞動(dòng)力資源已成為西方工業(yè)化發(fā)展的重要因素和推動(dòng)力。

大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在冷戰(zhàn)時(shí)期是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的一員，在以美國(guó)為首的北約和以蘇聯(lián)為首的華約之間的競(jìng)爭(zhēng)中不“站隊(duì)”任何一方。

在冷戰(zhàn)期間，發(fā)展中國(guó)家對(duì)構(gòu)建公正秩序和在大國(guó)之間保持中立的渴望，在多個(gè)層面上符合中國(guó)的核心利益關(guān)切。中國(guó)期望在國(guó)際事務(wù)中扮演與大國(guó)相當(dāng)?shù)慕巧@一點(diǎn)可以通過(guò)其獲得聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)常任理事國(guó)地位得以佐證。此外，中國(guó)以理性的視角理解并依法積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以增進(jìn)人民福祉。

這種雙重共同愿望的一個(gè)顯著結(jié)果是，中國(guó)及其他發(fā)展中國(guó)家成為多邊主義，尤其是聯(lián)合國(guó)體系的堅(jiān)定支持者。與此同時(shí)，西方國(guó)家卻開(kāi)始對(duì)國(guó)際關(guān)系中多邊主義的作用產(chǎn)生了懷疑，覺(jué)得它對(duì)維護(hù)自身利益作用不大，甚至形成拖累。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，在更為廣泛的多邊框架之外，眾多具有共同利益和目標(biāo)的合作組織蓬勃興起。這些組織最初成立的基礎(chǔ)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)合作，但隨著時(shí)間的推移，它們逐漸擴(kuò)展至政治協(xié)商領(lǐng)域。然而隨著美俄關(guān)系及國(guó)際形勢(shì)的變化，許多這樣的組織也經(jīng)歷了重大波折。七國(guó)集團(tuán)（G7）就是這樣一個(gè)例子，它最初由西方主要工業(yè)化國(guó)家組成，1997年至2014年期間俄羅斯也曾短暫加入，成為“G8”。

在自身利益的驅(qū)動(dòng)下，包括中國(guó)在內(nèi)的眾多發(fā)展中國(guó)家加入或建立了這些國(guó)際組織，以增強(qiáng)其在國(guó)際事務(wù)中的影響力。隨著美國(guó)及其他西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的擔(dān)憂日益加深（尤其是在當(dāng)前的烏克蘭危機(jī)背景下），以及中國(guó)在世界舞臺(tái)上的地位日益提高，這一趨勢(shì)正不斷加強(qiáng)。例如，金磚國(guó)家近期擴(kuò)員，新成員包括埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特和阿聯(lián)酋。目前還有超過(guò)30個(gè)國(guó)家表示有興趣加入金磚國(guó)家。

西方國(guó)家經(jīng)常向一些發(fā)展中國(guó)家發(fā)出警示，強(qiáng)調(diào)這些國(guó)家與中國(guó)之間的廣泛合作關(guān)系中存在利益差異。同時(shí)，它們對(duì)這些發(fā)展中國(guó)家與中國(guó)關(guān)系密切背后的動(dòng)機(jī)提出了質(zhì)疑。然而，中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家均致力于推動(dòng)世界秩序朝著更加公平包容、更具代表性、更能有效解決當(dāng)前挑戰(zhàn)的方向發(fā)展，這是戰(zhàn)略和根本上的契合。因此，它們承諾將共同努力以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

此外，還有其他幾個(gè)原因可以解釋這種日益增強(qiáng)的親和力。通常，中國(guó)向其他發(fā)展中國(guó)家提供的經(jīng)濟(jì)援助和財(cái)政支持被認(rèn)為是主要驅(qū)動(dòng)力。的確，經(jīng)濟(jì)援助和支持無(wú)疑是一個(gè)重要因素，尤其是對(duì)于那些面臨迫切發(fā)展需求或追求實(shí)質(zhì)性發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家往往會(huì)傾向于接受在規(guī)模和條件上更有利的援助。

但同樣重要的是，在中國(guó)提出的國(guó)際關(guān)系理念中，核心目標(biāo)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這一目標(biāo)將從根本上實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家對(duì)改革后世界秩序的期望，使其更加符合自身利益。

“一帶一路”倡議正是為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而采取行動(dòng)的重要體現(xiàn)，該倡議構(gòu)建了一種促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的全球合作框架。它與區(qū)域性多邊發(fā)展機(jī)制密切相關(guān)，目前已有超過(guò)150個(gè)國(guó)家加入，并吸引了超過(guò)3800億美元的投資，其中大多數(shù)資金來(lái)自中國(guó)。

全球發(fā)展倡議以多邊項(xiàng)目為基礎(chǔ)，旨在加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，特別是在國(guó)家之間和國(guó)家內(nèi)部實(shí)現(xiàn)更綠色、更平衡的發(fā)展。

全球安全倡議強(qiáng)調(diào)了相互依存的國(guó)際伙伴關(guān)系、合作與對(duì)話，強(qiáng)調(diào)必須尊重國(guó)家主權(quán)，遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》，并通過(guò)對(duì)話解決沖突。

全球文明倡議強(qiáng)調(diào)承認(rèn)和尊重文明多樣性的重要性，換句話說(shuō)，利用我們的差異性來(lái)互補(bǔ)，最終實(shí)現(xiàn)共同利益。因?yàn)闅w根結(jié)底，人類擁有一個(gè)共同的未來(lái)，這個(gè)未來(lái)掌握在我們自己手中。

以上四項(xiàng)中國(guó)倡議本質(zhì)上是面向整個(gè)國(guó)際社會(huì)的。它們的許多框架原則對(duì)中國(guó)的現(xiàn)代化也具有重要意義，這有望增強(qiáng)全球更美好未來(lái)的前景。

中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家將確定各自的發(fā)展重點(diǎn)和安全關(guān)切，選擇各自的發(fā)展道路。如果我們堅(jiān)持合作、對(duì)話、尊重多元文明、尊重大自然，將極大增進(jìn)全球人類福祉。

本文原文發(fā)表在中國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)際版，原標(biāo)題為"Fair shake"

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)

責(zé)編：宋平 欒瑞英

編輯：張釗

實(shí)習(xí)生程飄然亦有貢獻(xiàn)