導讀

目前，大多數(shù)國際事務(wù)學者都認為，世界格局正朝著多極化方向發(fā)展。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界進入了“單極時刻”。一些西方國家認為這預(yù)示著“歷史的終結(jié)”，夢想著“美國治下的和平時代”能夠以前所未有的金錢和力量確保世界和平與繁榮。

單極化使世界進入了“超級全球化”時期，促進了全球經(jīng)濟普遍增長，并推動了全球南方的崛起。但問題在于，霸權(quán)國家狂妄自大，失去了自制力。他們認為自己的道路是唯一可行的道路，這是霸權(quán)國家的通病。因此，他們這種妄想引發(fā)了不計后果的戰(zhàn)爭，以及國內(nèi)的撕裂，最終削弱了以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序。這背后的邏輯很簡單：如果游戲規(guī)則不適用于主要玩家，那這個游戲還有誰愿意玩呢？

挪威學者格倫·迪森在《烏克蘭戰(zhàn)爭與歐亞世界秩序》一書中指出，當今世界很可能正在經(jīng)歷一個“空當期”。他在書中寫道：“500年的西方霸權(quán)已經(jīng)結(jié)束，全球大多數(shù)人都越來越渴望構(gòu)建一個基于多極化和平等主權(quán)的世界秩序。”然而，盡管自由主義霸權(quán)存在致命缺陷，但多極化的威斯特伐利亞體系仍未建立。正如美元霸權(quán)，眾所周知，美元為美國利益服務(wù)，是美國對其他國家進行剝削和任意制裁的工具。但似乎并沒有可行的替代品來取代美元，更好地發(fā)揮標準貨幣、媒介貨幣和儲備貨幣的作用。

問題其實有三方面：一是霸權(quán)國家拒絕放棄既得利益；二是利益相關(guān)者害怕混亂，擔心未經(jīng)證實的新體系的可行性；三是在國際秩序重構(gòu)的過程中，對于公平分享原則缺乏共識。總之，世界陷入了一個尷尬的境地，雖然不可避免地要走向多極化，但沒有人確定未來會如何發(fā)展，因為他們的愿景和利益各不相同，甚至相互對立。

正如不平衡的全球化造成了經(jīng)濟發(fā)展的“贏家”和“輸家”，使許多國家陷入政治兩極分化，多極化趨勢也使一些人的焦慮感顯著增加。

隨著金融與貿(mào)易武器化和物理與網(wǎng)絡(luò)空間邊界化，許多學者開始認為，未來的多極世界將成為危險的“戰(zhàn)區(qū)”，既難以預(yù)料，又動蕩不定，而大國政治與其標志性的“叢林法則”也會卷土重來。各國不得不結(jié)成安全同盟以求獲得保護，組建經(jīng)濟集團以求供應(yīng)鏈安全，加入志同道合的組織以求政治和制度穩(wěn)定。歷經(jīng)數(shù)十年建立起來的全球治理模式將隨著國際體系碎片化而土崩瓦解，摧毀人類社會應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的能力。

更重要的是，如果多極世界滑向失控的“激烈競爭”，那么科幻電影中人工智能引發(fā)“核末日”的劇情恐怕將有可能成為現(xiàn)實。

每天，新聞頭條中總是充斥著負面消息，但現(xiàn)實也并不完全是悲觀而絕望的。既然現(xiàn)有的秩序應(yīng)對當前挑戰(zhàn)乏力，那么世界應(yīng)該建設(shè)什么樣的新秩序呢？今年全國兩會期間，外交部長王毅就“中國外交政策和對外關(guān)系”相關(guān)問題回答中外記者提問時，闡述了中國的原則立場，呼吁“平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化”。他進一步解釋說：“平等的多極化，是要體現(xiàn)各國權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。有序的多極化，是要共同恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，共同堅持普遍認同的國際關(guān)系基本準則。”中國和其他全球南方國家，希望完善以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅決反對任何削弱、規(guī)避這一體系的企圖。

中方這一主張的基礎(chǔ)是，聯(lián)合國代表著真正的多邊主義，將多個國家緊緊聯(lián)系在一起，遵守公認的規(guī)則。以聯(lián)合國為核心的多邊治理體系建立在反法西斯戰(zhàn)爭來之不易的勝利，和兩次世界大戰(zhàn)的慘痛經(jīng)歷之上，但長期遭到兩極、單極權(quán)力斗爭與壟斷勢力的踐踏和破壞。真正多邊主義的需求從未像現(xiàn)在這樣迫切，其前景也從未像現(xiàn)在這樣充滿希望。

當今世界需要的不是西方“民主對專制”的二元對抗式敘事，而是有效的多邊主義來管理和解決當前和潛在的多極摩擦和問題。從這一角度來說，國際社會需要志同道合的國家團結(jié)起來，共同完善聯(lián)合國體系下的多邊體制和機構(gòu)。中國站在世界多極化新道路的前沿，提出了全球安全倡議、全球發(fā)展倡議和全球文明倡議，扮演著國際爭端調(diào)解人的角色。只有更多的國家共同參與構(gòu)建多邊主義新體系，世界才能更快地走出當前的“空當期”困境。