6月12日，在尼日利亞拉各斯，拉各斯輕軌藍線項目動車組列車司機組長伊莎貝拉·亞當斯·伊斯拉埃爾（中）與同事在站臺上合影。新華社發(fā)
暑退秋澄，勝友如云。
9月4日至6日，2024年中非合作論壇峰會在北京舉行。圍繞“攜手推進現代化，共筑高水平中非命運共同體”的主題，論壇50多個非方成員領導人、非洲地區(qū)組織和國際組織代表與中國領導人相聚北京，共敘友情，共商合作，共話未來。
天高云淡，見證了中非之間跨越時空的深情厚誼。水波瀲滟，映射著中非合作歷久彌新的光彩。從2006年中非合作論壇北京峰會確立中非新型戰(zhàn)略伙伴關系，到2015年中非合作論壇約翰內斯堡峰會確立中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關系，再到2018年中非合作論壇北京峰會確定構建更加緊密的中非命運共同體，中非關系進入歷史最好時期。
站在新的歷史起點，面對發(fā)展振興和推進現代化的宏大命題，中非命運與共、攜手同行。
一
在現代化道路上，“我們是同行者”。同行的意志，來自相似的歷史遭遇和共同的發(fā)展愿望。
“這塊土地從前是監(jiān)獄，關著很多絕望的死囚，當時整個非洲大陸給人的感覺就是絕望；現在，這里造了這座建筑，象征著非洲的復興，點燃了非洲人民對未來發(fā)展的希望。”2012年，站在由中國援建的非盟會議中心大樓前，時任埃塞俄比亞總理梅萊斯曾如此慨嘆道。
西方殖民掠奪是非洲人民共同的痛苦記憶，其影響持續(xù)至今。長期以來，許多非洲國家人均國民收入低，工業(yè)化進程滯后，甚至政局動蕩、民生艱難，被西方國家稱為“失敗國家”，被視為蠻荒和落后的代名詞。西方媒體絕口不提的是，造成這種局面的根源正是西方國家的殖民壓迫。
發(fā)展是解決一切問題的基礎和關鍵，只有發(fā)展才能改變動蕩和落后局面，也只有發(fā)展才能使非洲大陸走出殖民掠奪的深重陰影，歷史上第一次觸摸現代化夢想。在發(fā)展和實現現代化的道路上，廣大非洲國家選擇與中國同行。
“把中國的發(fā)展、非洲的發(fā)展、世界的發(fā)展進一步結合起來，推動中非合作提質升級，推動世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景。”正如習近平主席所言，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是世界上發(fā)展中國家最集中的大陸，天然的親近感、無間的信任感、共同的使命感，讓中非合作行穩(wěn)致遠。
從“十大合作計劃”到“八大行動”再到“九項工程”，中非合作論壇成立20多年來，中非在共同發(fā)展的道路上不斷前行，相互成就。從基礎設施到人才培養(yǎng)，從農業(yè)技術到推進工業(yè)自主化，中國從不開口惠而實不至的空頭支票，而是設身處地為非洲發(fā)展著想，幫助非洲提高自主發(fā)展能力，腳踏實地、真抓實干，以誠相待、言出必行。中國始終著眼非洲發(fā)展所需，以實際行動踐行中非友好合作精神，以實在成果支持非洲一體化道路和現代化事業(yè)。
長期以來，中國持續(xù)推進高水平對外開放，與非洲國家共享中國發(fā)展機遇。雙方在中非合作論壇框架下持續(xù)深化合作，取得豐碩成果。從埃塞俄比亞首條高速公路亞的斯亞貝巴—阿達瑪公路，到肯尼亞“幸福路”蒙內鐵路，多年來，中非合作新建和升級的公路近10萬公里、鐵路超1萬公里、橋梁近千座、港口近百個，助力非洲打通發(fā)展脈絡。
中國連續(xù)15年保持非洲第一大貿易伙伴國地位，2023年中非貿易額達2821億美元，與2021年相比增長近11%。中國與近半數非洲國家貿易額同比增幅超兩位數。非洲開發(fā)銀行不久前公布的《2024年非洲經濟展望》報告預測，2024年非洲經濟增速將回升至3.7%，高于全球的平均水平3.2%；在此基礎上，預計2025年有望進一步升至4.3%。
“我們不僅要幫助非洲國家贏得獨立，還要幫助他們建設國家?！毙轮袊闪⒑螅袊弦惠咁I導人就曾滿腔熱情地支持非洲人民的民族解放事業(yè)，向他們伸出最溫暖有力的援手?！拔覀冊竿侵扌值懿⒓鐘^斗，共享發(fā)展成果，共同走上讓人民生活更加美好的幸福之路。”百年未有之大變局下，中非友誼歷久彌新，南南合作的典范愈加彰顯。
源頭活水，是“真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應時勢、開放包容”的中非友好合作精神。一路走來，中國“始終尊重非洲、熱愛非洲、支持非洲”。
二
“無數事實已經證明，非中合作求真務實，給非中人民帶來實實在在的好處，中國永遠是非洲邁向現代化道路上最可靠的伙伴。”加納智庫非中政策咨詢中心執(zhí)行主任保羅·弗林蓬的話，代表了非洲各國的共同心聲。
在現代化道路上攜手中國，非洲這片背負沉重歷史遭遇的廣袤大陸煥然一新，綻放出足以照見未來的光彩。
——助力農業(yè)現代化，點燃非洲擺脫貧困的希望。
風吹稻花，荒地變良田。在東非的烏干達，以“水稻先生”鐘雙全為首的中國專家團隊帶領當地人墾荒地、植水稻，打造“全年播種、全年收割、全年銷售”的糧食產業(yè)鏈，讓原本資源豐沛但農業(yè)基礎薄弱的烏干達真正變成了“東非明珠”。
“感謝中國企業(yè)的農業(yè)基地，讓我學會了蔬菜種植技術。”在剛果（金）盧阿拉巴省科盧韋齊市龐比村，村民米隆戈在北方礦業(yè)剛果（金）拉米卡公司建設的農業(yè)種植示范基地參加培訓后，從土壤培育到播種育苗，從水源灌溉到培土施肥，系統(tǒng)性地掌握了種植技能，自家的小菜園成了他最上心的地方?！拔业男〔藞@不僅滿足了我們家的需求，還能有結余賣給周邊的企業(yè)或農貿市場！”
自2000年首屆中非合作論壇舉辦以來，中非農業(yè)合作始終以擺脫貧困和保障糧食安全為基本出發(fā)點。合作之誠，在于提升非洲國家自身的發(fā)展能力：不再局限于開發(fā)大型農場，而是關注如何促進非洲小農戶生產能力的提高；向非洲派遣農業(yè)專家組，推廣糧食種植和食品生產技術……截至去年底，中國已在非洲建成24個農業(yè)技術示范中心，推廣了玉米密植、蔬菜栽培等300多項先進農業(yè)技術，惠及100多萬非洲小農戶，有力支持非洲農業(yè)現代化進程。
——支持工業(yè)化進程，激發(fā)“非洲制造”活力。
今年“七夕”，一場集體婚禮活動在埃及阿拉曼新城超高綜合體項目D01標段舉行。來自中建埃及分公司的6對中埃員工夫妻在眾人的見證下，許下“執(zhí)子之手，與子偕老”的諾言。埃及新郎官阿卜杜拉激動地說：“我們非常感動，更對未來的日子充滿了期待。”
在非洲大陸上，有多少中國建設者攜手當地員工奮戰(zhàn)在“一帶一路”項目的廠房里、高爐旁、工地上！歷史上，西方主導的經濟全球化使非洲長期淪為原材料和低附加值產品輸出地，工業(yè)化進程因此嚴重遲緩。在共建“一帶一路”倡議、中非合作論壇機制等的推動下，中非在工業(yè)化合作方面成果豐碩，為非洲工業(yè)化進程增添助力。
非洲工業(yè)化起步晚、底子薄，只有改善基礎設施，促進互聯(lián)互通和經濟一體化，才能開展規(guī)模化工業(yè)生產活動。2013年以來，中國在非洲參與修建了超過6000公里鐵路、6000公里公路、近20個港口、80多個大型電力設施……其中，加納漁港綜合設施、毛里塔尼亞努瓦克肖特立交橋、馬達加斯加公路等工業(yè)化和就業(yè)促進項目、貿易促進項目等“九項工程”項下對非援助和發(fā)展合作項目已全部落實，讓非洲的基礎設施“硬聯(lián)通”邁上新臺階。
塞內加爾迪亞姆尼亞久工業(yè)園、尼日利亞萊基自貿區(qū)、中?！ぬ┻_蘇伊士經貿合作區(qū)……中國已經和15個非洲國家建立了產能合作機制，同非洲國家合作建設了20多個工業(yè)產業(yè)園。中方參與投資的合作園區(qū)快速吸引產業(yè)集群，形成規(guī)模優(yōu)勢，進而帶動非洲國家制造業(yè)發(fā)展，加速當地工業(yè)化進程。
中國助力“非洲制造”、培養(yǎng)工業(yè)化人才，用實際行動賦能非洲工業(yè)化。根據非洲開發(fā)銀行、非盟等機構2022年聯(lián)合發(fā)布的《非洲工業(yè)化指數》報告，對52個非洲國家進行評估后發(fā)現，37個國家工業(yè)化水平在過去11年間獲得提升。
——關注人才培養(yǎng)，讓非洲積蓄自主發(fā)展的能量。
2017年12月，在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心，中國成功為阿爾及利亞發(fā)射該國第一顆通信衛(wèi)星，現場的阿方科研人員激動不已。阿駐華大使艾哈桑·布哈利法說：“之所以選擇中國，除了技術、價格等商業(yè)因素之外，還因為中國會傳授技術，并幫助我們培養(yǎng)人才，是真正能和我們同心同德發(fā)展經濟的合作伙伴。”
現代化的本質是人的現代化。當前，非洲正處于人口紅利期，預計到2050年，非洲人口將占到全球人口的四分之一，超過一半人口年齡在25歲以下。提高青年知識水平、勞動技能，將潛在人口紅利轉化為現實發(fā)展動力，是廣大非洲國家的迫切需求。從農業(yè)技術員到鄉(xiāng)村醫(yī)生，從火車司機到電力工程師，從中小學教師到高科技專家，非洲大陸求才若渴。
授人以魚，莫如授人以漁。中國通過實施“一帶一路”國際科學組織聯(lián)盟獎學金、中國政府獎學金、“國際杰青計劃”等項目幫助非洲培養(yǎng)大量科技人才，并建設了一批高水平聯(lián)合實驗室，創(chuàng)建中非聯(lián)合研究中心、中非創(chuàng)新合作中心，讓科技和創(chuàng)新的碩果惠及非洲大陸。
中國積極落實《中國和非洲聯(lián)盟加強中非減貧合作綱要》，鼓勵和支持中非地方政府、學術、企業(yè)、青年和非政府組織開展形式多樣的減貧經驗交流與務實合作。自2010年以來，“中非合作論壇—減貧與發(fā)展會議”已在中國、埃塞俄比亞、南非、烏干達等國連續(xù)舉辦十余屆；2005年至2021年，中國舉辦的減貧援外培訓班已為非洲53國超過2700人次提供培訓。
《新時代的中非合作》白皮書顯示，2012年以來，中國已累計在非洲國家培訓1萬余名教師；2018年以來，中國在埃及、南非、吉布提、肯尼亞等非洲國家與當地院校共建“魯班工坊”。截至2023年底，中國還在非洲合作設立了77所孔子學院和孔子課堂。
三
“邁向現代化的道路豐富多樣。什么樣的發(fā)展道路最適合非洲，非洲人民最有發(fā)言權。”越來越多的非洲國家開始努力尋找適合本國國情的發(fā)展道路。
長期以來，非洲國家曾被動效仿西方現代化模式，卻因外部政治干預、經濟壓迫、文化同化而陷入政治動蕩，發(fā)展之路舉步維艱。眺望東方，擁有相似歷史遭遇的中國依靠自身力量創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，成功走出了中國式現代化道路。
鞋子合不合腳，只有自己穿過才知道。在非洲學者莫約看來，過去數十年西方主導下的所謂對非援助不僅無效，而且是造成非洲發(fā)展失敗的重要原因。非洲國家早已明白獨立自主的重要性，這與中國式現代化的發(fā)展理念相契合，也為中非深化友好合作奠定了基礎。
與中國同行，非洲國家不滿足于承接中國式現代化的物質成果，更致力于學習中國式現代化的思想價值：不依賴外部力量，不照搬外國模式，走一條兼收并蓄、獨立自主的現代化道路；堅持對話不對抗、結伴不結盟，走一條通過合作共贏實現共同發(fā)展、共同安全的現代化道路；正確認識和處理與外部世界的關系，走一條既發(fā)展自身又造福世界的現代化道路。
打破“現代化＝西方化”迷思，打破“西方中心主義”和“西方模式”的壟斷，非洲可以走出一條適合這片大陸上14億人民的現代化道路。
“中國式現代化表明，沒有放之四海而皆準的發(fā)展模式，每個國家都應該選擇適合本國國情和現實的道路。非洲國家既可以借鑒中國的經驗，也可以根據自身的歷史、文化和愿望探索適合自己的發(fā)展道路?！狈敲宋瘑T會前副主席姆文查道出非洲對現代化道路的思考和選擇。
尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努奈居認為，如果有中國（發(fā)展現代化）的方式，那么肯定就有尼日利亞的方式、南非的方式；如果有中國的道路，那么一定有肯尼亞的道路。
非洲國家實現思想上和觀念上的真正獨立，并非沒有干擾和阻撓?！笆ビ绊懥Α钡奈C感，讓西方一些人寢食不安，子虛烏有的“債務陷阱論”“新殖民主義論”“資源掠奪”“數字滲透”不時浮云蔽日。
然而，矢志同行者，不畏浮云遮望眼。
“與中國合作，非洲國家不用被迫改變自身政策，以非洲需求為驅動是非中合作的鮮明特點，這也帶動了西方國家等域外合作方更多考慮非洲需求，同非洲建立平等伙伴關系?！甭?lián)合國開發(fā)計劃署前國別副主任、肯尼亞經濟學家賴德說。
幾內亞比紹駐華大使安東尼奧·恩巴洛表示，“我們在被殖民的過去500年中的基礎設施建設水平，與如今在獨立后的50年中我們新建的基礎設施相比，可以說是天差地別。我們慶幸生活在一個發(fā)展的時代、一個與中國合作的時代，這樣的合作讓我們受益匪淺。”
把前途和命運掌握在自己的手里——這是非洲國家正在經歷的新的覺醒，也是整個“全球南方”的新的覺醒。非洲和“全球南方”國家的群體性崛起不僅將擺脫西方強加的“發(fā)展枷鎖”、探索符合本國國情的發(fā)展道路，更將推動國際力量對比向更加均衡的方向發(fā)展，深刻影響世界歷史進程。中非在攜手探索各自現代化道路的同時，為全人類的和平與發(fā)展貢獻著舉足輕重的力量。
“非洲發(fā)展不可限量，非洲未來充滿希望”，習近平主席多次強調，中國“張開懷抱歡迎非洲搭乘中國發(fā)展快車”，“任何人都不能阻擋中非人民振興的步伐！”
長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。在本次中非合作論壇北京峰會上，雙方將確定中非關系新定位，宣布中非攜手推進現代化的一系列重大舉措，共同擘畫中非關系發(fā)展新藍圖。我們相信，此次峰會將成為新的歷史契機，匯聚起團結合作再上層樓的中非偉力。
這是不變的尊重、熱愛和支持——在逐夢現代化的道路上，中國與非洲將始終攜手同行。
（作者：關國平）
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