近年來,河南省許昌市審計局高度重視審計整改工作,在建章立制、流程管理、合力攻堅、結果運用等方面持續發力,構建審計整改工作閉環鏈條,持續做好審計整改“下半篇文章”。
建章立制構建“閉環”機制。一是完善工作運行機制。先后印發《關于進一步加強審計整改工作的意見》《許昌市建立健全審計查出問題整改長效機制實施辦法》等多項制度,為開展審計整改工作提供了制度保障。二是完善貫通協作機制。聯合印發《許昌市紀檢監察監督巡察監督與審計監督貫通協同高效工作規則》《許昌市實施巡審聯動“先巡后審”工作方案(試行)》,做到信息共享、任務協同、靶向施治。三是完善結果公開機制。每年向市委審計委員會、市人大常委會報告,向社會公開同級財政、民生和公共投資項目等審計結果情況和審計整改情況,強化社會監督。
流程管理打造“閉環”鏈條。印發《常見審計查出問題整改參考指南》,梳理審計工作中發現較多的135種常見問題,為審計整改工作進展和成效評價認定提供了具體的參照標準。落實審計整改清單制,審計組填寫問題清單,包含問題金額、定性依據、處理意見及整改要求;被審計單位填寫整改任務清單、整改結果清單,包含整改責任人、整改期限、完善制度情況及工作舉措等。組織開展審計查出問題整改情況的專項審計調查,進一步提升審計整改質量和效率。
合力攻堅形成“閉環”態勢。深化審計監督與紀檢、巡察、組織等各類監督貫通協同,形成整改合力,提高整改成效。建立紀審巡審結合、整改聯動、協調配合制度機制,促進發揮紀審巡審聯動“1+1>2”的疊加效應;針對涉及多部門(單位)、難整改事項,通過撰寫審計整改專報、召開審計整改聯席會議以及提請市委、市政府主要領導批示的方式,由市委市政府督查局牽頭召開專題會議落實整改事項,推動各成員單位共同監督整改落實到位。
結果運用提升“閉環”成效。一方面,用好考核“指揮棒”,依據年度考核辦法和個人量化積分細則,細化整改任務清單填報、整改結果清單填報、采納審計建議、向社會公告四個方面評分標準,作為科室和個人評優評先重要依據。另一方面,按照審計整改約談辦法,將約談情況及后續整改情況作為領導干部民主生活會及約談對象述責述廉重要依據。同時,定期向紀委、組織等部門報送領導干部經濟責任審計整改報告,將審計結果和整改情況作為巡察和考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要參考。