立冬時節(jié),珠江之畔高朋滿座。11月8日,2024粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(下稱“招商大會”)“開門迎客”。全球八方來客齊聚廣州,洽談合作,簽下2.26萬億元大單。
連續(xù)三年舉辦,招商大會的作用早已不止于達成投資。更重要的是,這場盛會正成為世界了解大灣區(qū)、認識中國經(jīng)濟的窗口,也是大灣區(qū)攜手全球企業(yè)、投資者打造的世界機會——“投資大灣區(qū)就是投資未來”,這句朗朗上口的宣傳語,正成為大灣區(qū)與全球共贏的生動寫照。
把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機
投資大灣區(qū),就是把握全球未來產(chǎn)業(yè)的市場先機。
人工智能、低空經(jīng)濟、新型儲能、生物醫(yī)藥、高端裝備……本屆招商大會上,大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)“唱主角”。除了圍繞20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和5個未來產(chǎn)業(yè)集群大力招引外資,大會還針對5大新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè),首次設(shè)立了專題產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景招商對接活動,促進招投對接。
到大灣區(qū)投資“新”業(yè),大灣區(qū)內(nèi)地九市向全球外企拋出“橄欖枝”。“我們將大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)增長引擎,聚焦在三個字——‘?dāng)?shù)、碳、醫(yī)’,在數(shù)字經(jīng)濟、雙碳經(jīng)濟和醫(yī)療經(jīng)濟三大主賽道上去發(fā)力,目標(biāo)就是要將廣州建設(shè)成為先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強市。”在2024粵港澳大灣區(qū)全球招商大會廣東地市投資政策宣講會上,廣州投資發(fā)展委員會辦公室的張海波介紹。
會場外,隨著大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)崛起,“世界工廠”正變成投資未來的先機之地。2024廣東外資企業(yè)百強榜單顯示,在廣東累計直接投資金額最高的100家外企中,七成以上為高新技術(shù)和知識密集型企業(yè)。
“粵港澳大灣區(qū)在高科技產(chǎn)業(yè)和數(shù)字化方面的優(yōu)勢,吸引了大量歐洲公司前來考察并尋求合作機會,從而在全球市場中占據(jù)更有利的地位。”中國歐盟商會副主席兼華南分會主席高志豪此前接受南方網(wǎng)記者專訪時這樣說道。
于細處看,大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)對外資的吸引力,一頭連著盈利機會,一頭連著政策支持。
在盈利機會方面,大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)跑出一批頭部企業(yè),讓外資外企能在大灣區(qū)找到更“給力”的合作伙伴,共拓增量市場的無限商機。
如大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的典型代表,低空經(jīng)濟領(lǐng)域聚集了一批行業(yè)領(lǐng)先的飛行器生產(chǎn)制造企業(yè)和運營服務(wù)商,其中廣東民用無人機全球市場占有率達80%以上,全球首臺獲得適航審定“三證”的eVTOL誕生在廣東。德國知名電動垂直起降飛行器企業(yè)Lilium“聞風(fēng)而來”,從2023年起與中信海直達、東部通航等大灣區(qū)企業(yè)達成戰(zhàn)略合作,以大灣區(qū)為起點,在中國建立eVTOL運營網(wǎng)絡(luò)。
在政策支持上,今年以來,大灣區(qū)各地市加快形成推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策合力,并側(cè)重護航新興產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。
例如低空經(jīng)濟領(lǐng)域,2024年6月至今,廣東已有7個地市陸續(xù)出臺低空經(jīng)濟支持政策,相關(guān)立法也正在進行。不僅廣東,香港、澳門特區(qū)政府也加快行動——香港特區(qū)政府今年10月宣布,將成立“發(fā)展低空經(jīng)濟工作組”,制訂低空經(jīng)濟發(fā)展策略和行動計劃,推動法規(guī)改革和部署基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
共享更多發(fā)展資源
投資大灣區(qū),就是為未來聚合更多發(fā)展資源。
跨國企業(yè)在全球的投資行為,往往伴隨著資源要素整合,也就是說,把當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)資源吸納到自身產(chǎn)業(yè)價值鏈中,從而增強在全球市場的競爭力。如果說,改革開放初期,跨國企業(yè)看中的是珠三角地區(qū)的人力、土地資源,降低生產(chǎn)成本,那么在今天的大灣區(qū),跨國企業(yè)能以更高效率,獲得更具價值的生產(chǎn)要素。
在畢馬威中國副主席、華南區(qū)首席合伙人李嘉林看來,粵港澳大灣區(qū)高水平合作已邁上新臺階,“凝聚粵港澳三地之力,吸引全球發(fā)展機遇,將為外資企業(yè)發(fā)展帶來更多可能。”
信心十足,并非空穴來風(fēng)。因為大灣區(qū)不僅是世界上唯一一個能同時享受兩種不同制度、三個不同關(guān)稅區(qū)紅利的灣區(qū),更因為5年來,大灣區(qū)“軟硬聯(lián)通”加速推進,真正把大灣區(qū)大市場,變成了世界大機遇。
“粵港澳三地間市場一體化水平不斷提升,通過深入實施‘灣區(qū)通’工程,促進人流、物流、資金流、信息流等跨境便捷高效流動。”廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任祝永輝在投資政策宣講會上表示,大灣區(qū)在貨物跨境、車輛跨境和跨境商事糾紛方面有不少創(chuàng)新舉措。
例如,為拓展港珠澳大橋的“大橋外貿(mào)朋友圈”,粵港澳海關(guān)推出“三地一鎖計劃”,對粵港、粵澳、港澳間貨物運輸共用一把安全智能鎖及衛(wèi)星定位裝置開展實時監(jiān)控,簡化貨物在大灣區(qū)跨境流轉(zhuǎn)程序。
在商事糾紛解決上,目前在橫琴、前海、南沙、河套等地注冊的港澳資企業(yè)可以選擇港澳法律為合同適用法,還可以選擇港澳為仲裁地。“明年3月起,這一范圍將分別擴大到大灣區(qū)試點城市及內(nèi)地九市,促進跨境商事糾紛高效解決。”祝永輝說。
隨著資源跨境流動的藩籬逐漸破除,大灣區(qū)越來越像“一個城市”,聚攏了資源,更招來了“智”源。位于深圳的河套深港創(chuàng)新合作區(qū)成立一年以來,已吸引華潤、蘋果、星巴克等巨頭企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心,實現(xiàn)國際高精尖科研資源快速集聚。
可以預(yù)見,流動的大灣區(qū)將吸引更多全球資源流入,形成正循環(huán),讓珠江之畔成為全球新的資源高地。
擁抱更開放的中國
投資大灣區(qū),就是擁抱中國高水平對外開放的未來。
一組數(shù)據(jù)值得關(guān)注:2022招商大會投資項目開工率77.6%,完成投資金額進度為28.9%;2023招商大會開工率78.0%;完成投資金額進度為32.3%。
“昨天的招商”穩(wěn)步變成“今天的產(chǎn)業(yè)”,背后是大灣區(qū)打造更開放市場環(huán)境、誠邀外企深耕中國市場的滿滿誠意。
近年來,廣東省加強給予外資企業(yè)以國民待遇,先后出臺外資10條、穩(wěn)外資12條、鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部辦法、外商投資權(quán)益保護條例、招商引資20條、新一輪外資激勵政策等系列政策措施,突出保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準制定、政府采購等方面國民待遇,營造公平競爭的市場環(huán)境。
“今年5月,廣東出臺《廣東省進一步加大吸引和利用外商投資力度的專項實施方案》,鼓勵外企設(shè)立地區(qū)總部,對于注冊地在廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6市的外資跨國公司總部企業(yè),年新增實際外資金額合計達1000萬美元及以上;以及注冊地在其他15市的外資跨國公司總部企業(yè),年新增實際外資金額合計達500萬美元及以上,每家給予500萬元一次性獎勵。”廣東省商務(wù)廳副廳長朱小軍在2024粵港澳大灣區(qū)全球招商大會推介投資環(huán)境時表示。
在2024廣東外資企業(yè)百強榜單發(fā)布會上,李嘉林不吝對廣東投資環(huán)境的贊賞:“無論是外商投資準入負面清單連續(xù)五年的不斷縮減,還是連續(xù)出臺支持外資發(fā)展的系列政策,都彰顯出政府平等對待內(nèi)外資企業(yè),擴大對外開放的堅定決心。”
與此同時,大灣區(qū)各城市也在也在營商環(huán)境上逐漸形成自身特色優(yōu)勢,并積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異化之路。
本屆大會,大灣區(qū)內(nèi)地各城市正在探索以“競合”的思維招商引資——不僅開展1場主場活動,珠三角九市政府也借此機會,立足本地產(chǎn)業(yè)特點,積極吸引外資補鏈、強鏈、延鏈。
值得關(guān)注的是,今年各地的招商引資方式也在與時俱進。例如廣州、深圳正以耐心資本培育未來產(chǎn)業(yè),廣州錨定“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),推出100億元天使母基金;深圳計劃到2026年,形成萬億級政府投資基金群、千億級“20+8”產(chǎn)業(yè)基金群、百億級天使母基金和種子基金群。各城市正以金融活水灌溉產(chǎn)業(yè)發(fā)展土壤,打造近悅遠來的營商環(huán)境。
而港澳作為大灣區(qū)鏈接世界的“橋頭堡”,也在各出奇招,釋放出強勁的外資“吸金力”。
作為大灣區(qū)的“超級聯(lián)系人”和“超級增值人”,香港在國際貿(mào)易、市場準入、政府服務(wù)方面的突出優(yōu)勢,歷來為全球稱道,香港在今年發(fā)布的施政報告中提出,成立“引進重點企業(yè)辦公室”搶企業(yè)。自橫琴粵澳深度合作區(qū)(下稱“橫琴合作區(qū)”)掛牌以來,澳門的招商優(yōu)勢進化為“澳門平臺+國際資源+橫琴空間”,橫琴合作區(qū)更出臺了一系列面向海內(nèi)外投資者的產(chǎn)業(yè)及稅收優(yōu)惠政策,增強投資吸引力。
世界歷史表明,經(jīng)濟全球化正如江河,奔騰向前的勢頭永遠無法阻擋。今天的粵港澳大灣區(qū)正以嶄新、包容、開放的姿態(tài),匯入經(jīng)濟全球化的大江大河,并在江流的碰撞與融匯中,不斷認識全球化、參與全球化、重塑全球化,也讓世界不斷了解大灣區(qū)、走進大灣區(qū)、參與中國發(fā)展。
“投資大灣區(qū)就是投資未來”,這句朗朗上口的宣傳語正在照進現(xiàn)實。
(南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 劉思敏 林子菲)