改善農村人居環境,是實施鄉村振興戰略的重點任務,是農民群眾的深切期盼。近年來,貴陽貴安上下齊心協力、一體推進,將農村“五治”作為改善農村人居環境、建設宜居宜業和美鄉村的重要抓手,努力實現生態美、村莊美、產業美、生活美、風尚美,鄉村顏值更高、生態更好、環境更美、品質更佳、魅力更足,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,探索出農村人居環境整治提升、全面推進鄉村振興、建設和美鄉村的有效路徑。
鳥瞰貴安新區高峰鎮栗木村沙戈組。
如今,貴陽貴安正深入推進農村“五治”工作,為扎實做好鄉村振興、建設宜居宜業和美鄉村提供強大動力,加快繪就鄉村振興新畫卷。
農文旅深度融合 助力鄉村全面振興
近年來,貴陽貴安深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,把農文旅深度融合作為推進鄉村全面振興的重要抓手。
冬閑時節,修文縣陽明洞街道幸福村結合旅居游客的反饋意見,對河濱景觀進行“微改造”,布局約5公里的健身步道,讓之前雜草叢生的河岸成為可供村民和游客休閑健身、親近自然的場所。
幸福村距離修文縣城2公里左右,擁有2980畝農田和3800畝林地、果園。為進一步提升“幸福旅居”品牌形象,這兩年,在村黨支部帶領下,幸福村成立“修文鄉緣休閑農業農民專業合作社”,按照“8+1+1+N”經營管理模式,由合作社對41戶“幸福旅居”民宿實行統一接待、統一安排、統一管理,既規范經營管理,又提升村民服務意識。
優美的田園風光,“微改造”后的宜居環境,再加上規范的管理、優質的服務,讓幸福村農文旅融合步伐越走越穩,逐步成為旅居客人消夏避暑的熱門目的地。2024年,“幸福旅居”民宿進一步贏得游客的良好口碑,獲評“爽爽貴陽·旅居生活”重點產業項目,幸福村也被評為貴陽市鄉村旅游重點村。
“我們今年以來共接待旅居游客1200人,來自22個省份,包括寧夏、云南、四川、重慶、湖南、廣東等地。他們在這里,享受新鮮空氣和田園風光,看到老百姓種的生態果蔬,非常感興趣,都說以后還要再來。”修文鄉緣休閑農業農民專業合作社理事長王有福說。
為加快推進“避暑旅游”向“全域旅游”轉變,促進農民增收,助力鄉村振興,當前,幸福村正引進合作企業,在充分保留原汁原味的鄉村田園風光的同時,推動“幸福旅居”產業發展壯大,力爭用三年時間健全配套產業鏈,讓旅居民宿達160家以上、高端精品民宿達35家以上。
“我們將繼續保持現有農房的外觀,不搞大涂大建工程,引導農戶著重實施原生態的環境改造,發展旅居產業。目前,我們引進了一家第三方公司,將對我們村進行整體規劃。我們有信心把旅居產業向其他幾個村民小組進行拓展,進一步做大規模、提升品質。”幸福村黨支部書記、村委會主任孫大江說。
探索鄉村積分制 兌出村民幸福生活
近年來,貴陽貴安在鄉村積分治理體系中,通過“小積分”的精妙運用,不僅顯著提升鄉村的治理效能,更繪出一幅和美鄉村的共治畫卷。
每到周五,息烽縣溫泉鎮興隆村的積分超市總是人來人往,村民用積分在超市“買”東西。
息烽縣養龍司鎮堡子村農村污水治理人工濕地。貴陽日報融媒體記者 楊才江 攝
“我下個月也可以兌換了!”村民蔣軍說,前段時間,他支持供電局電塔建設獲得10個積分,經過公示等程序后,10個積分可兌換價值50元左右的物品。
蔣軍的高興,得益于村“兩委”探索積分制為村民辦好一樁樁實事打下的基礎。2022年以來,興隆村把鄉村治理作為推動鄉村振興的切入口,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,以積分制激發鄉村振興動能,鄉村治理水平不斷提升。興隆村先后被評為全國鄉村治理示范村、貴州省民主法治示范村、貴州省鄉村振興十縣百鄉千村示范村,興隆村黨支部被評為第三批全省黨支部標準化規范化建設示范點。
積分制充分調動了村民的積極性,鄉村振興動能十足——
村容村貌變好了。實行積分制之前,“臟亂差”現象存在于80%的村民小組中。現在,各小組長積極帶頭打掃衛生,小組之間還會相互“打擂臺”。
工作落實變快了。實行積分制之前,村“兩委”安排的工作,有的村民消極對待,落實慢。現在,大家主動落實,進展也快。去年拆除農村危房時,村民許定祥主動把自家的危房拆了。
鄰里關系更和諧了。以前,積分只能自家人用。村“兩委”修改機制,制定靈活使用積分的規定,村民可以借積分、拼團用,提高了參與感。村民馮英要給孩子兌換玩具,積分不夠,她就找鄰居借積分,賺了后再還。
守信踐諾蔚然成風。今年,村民王義明家添了孫子,主動打電話向村“兩委”報備。村“兩委”成員用積分幫他兌了盆、洗衣液等生活用品,帶上“誠信村民”的榮譽證書等送上門,由監督檢查變成上門送服務。
“通過積分制,部分村民消極的思想得到轉變,通過具體的項目,把大家的注意力轉移到產業發展上來,通過產業發展增加的村集體經濟收入,又作為積分制的資金池,返回到村民身上。”興隆村黨支部書記王正剛說。
王正剛說,村“兩委”根據特色產業發展情況,不斷調整加減分項,對于在產業發展中作出貢獻的村民,將給予更高的積分激勵,提高村民發展產業的積極性和能動性。
“這個小禮盒里有牙膏牙刷、香皂紙巾,還有一個小電筒。”每到月底,清鎮市衛城鎮犀牛村的村民們都會來到村里的“和美鄉村積分超市”購物。
說是購物,其實這里不收錢,都是村民用積攢的積分免費兌換各種生活用品。村民們通過家庭衛生、房前屋后環境評比獲取相應積分,積分兌換的物品由村委會使用村莊環境長效管護專項賬戶資金采購。
“小積分,作用大。有了積分制,人居環境美起來,還能一直美下去。”犀牛村黨支部書記、村委會主任林丹說,村里以積分兌換生活用品的形式鼓勵村民維護房前屋后環境衛生,目的就是培養良好的生活習慣,助推人居環境長效治理,現在講衛生、重環保成了家家“攀比”的新風尚。
推進農村“五治” 和美鄉村可感可及
“應治盡治、就地就近”是觀山湖區推進農村“治廁”工作堅持的原則。2023年,觀山湖區接續推進治廁治水同治,在采用“3+1+1”治理模式基礎上,以金華鎮翁井村為試點,根據翁井村場地坡度、地塊大小、氣候條件等多種因素,積極探索“治廁”模式3.0版本。
所謂3.0版本,即采用黑水灰水一體化處理技術模式(化糞池+土地滲濾系統),推進農村廁所糞污及生活污水共同治理,進一步實現糞污無害化處理和資源化利用。
“這種模式的好處在于排出來的水可以直接進入土地進行資源化利用,還可以免清掏,大大節省了人力和物力。”觀山湖區農業農村局相關負責人熊國斌說,截至目前,全區已完成18戶試點建設。
“水廁同治”僅是觀山湖區2023年推進農村“治廁”工作中的一項措施。此外,該區還堅持室內廁與室外廁同治,通過向大家宣傳講解相關政策、改廁的好處及衛生防病知識等,積極引導農戶建新拆舊,改廁“進院入室”,全面完成市級下達的632戶農村戶用衛生廁所鞏固提升和383戶問題廁所整改銷號任務。
觀山湖區朱昌鎮長沖村美麗庭院。
同時,推進公廁和私廁同治,制定《觀山湖區公共衛生廁所管理辦法》《觀山湖區農村公廁長效管護機制》,嚴格落實農村公廁有經費、有制度、有保潔“三有”制度,對全區三個鎮39個行政村86個農村公廁實行專人專管,開展全天候清掃保潔,確保農村公廁干凈、整潔。
觀山湖區朱昌鎮高寨村和美鄉村建設成效顯。
如今,隨著農村“廁所革命”在觀山湖區的深入推進,衛生廁所不斷推廣普及,村民參與改廁的自覺性、積極性和主動性得以充分調動,農村人居環境得到明顯改善,越來越多的村民主動參與改廁并享受到變化帶來的“便利”和“紅利”。
今年以來,貴陽貴安堅持系統思維,統籌推進治廁治水、室內室外、公廁私廁“三廁同治”,建立健全農村廁所“建管運維”機制體系,在全省率先發布首個市級農村下水道水沖戶廁建設及管理領域地方標準,累計改建農村戶廁8.6萬余戶,農村衛生廁所普及率達93%,行政村公廁實現全覆蓋。
在幸福村,近年來,該村深入推進農村“五治”,在充分保留鄉村風貌的基礎上,改造提升人居環境。在“治水”“治廁”方面,同步推進“廁所革命”與污水收集處理系統一體化建設,初步解決160戶村民生活污水的收治難題。
“‘治房’方面,我們動員群眾把房屋周邊斷垣殘壁拆除,同時向上級部門爭取宜居農房改造項目,根據群眾意愿實施庭院改造,配套小圍墻和小菜園、小花園、小果園等小景觀。將其中的閑置農房盤活,開發旅居產業,目前我們村的旅居民宿已經發展到40多家。”孫大江說。
村民楊秀會家的“田園小住”民宿,2018年由普通民房改建而成,現有7個標間。寬敞的院壩里,既有健身場地,又有磚、木隔出來的“迷你”菜園、果園。今年四五月份,這戶民宿早早就被“回頭客”提前預訂。“我家今年來的避暑客人都是湖南的,他們是一個老年大學京劇班的,分批前來旅居,前后來了20多人,我家旅居收入在5萬元左右。”楊秀會說。
南明區永樂鄉水塘村桃花塢風景美如畫。
今年以來,貴陽貴安在“治房”方面緊盯存量房、新建房、危房、閑置房“四類”房,做好“清、建、管、用”四篇文章。全面摸清農房宅基地底數,累計完成宅基地確權21.7萬宗;引導村民集中規范建房,推廣使用農村住宅通用圖集4600余次;強化殘垣斷壁、危舊房管控,整治農村空心房1140棟,改造危房5997棟;積極盤活閑置農房宅基地,大力發展鄉村旅居,推廣開陽“622+1”、修文“811+N”等閑置農房盤活模式,累計改建旅居農房1344棟,改造旅居客房11317間,配置床位19555張。全市農房底數清晰、建管規范,群眾實現安居、美居、宜居、樂居。
記者 王濤/文
圖片除署名外由貴陽市農業農村局提供