12月2日，中西部地區(qū)首筆揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排污權(quán)交易在寧夏銀川啟動(dòng)。

啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)，5家企業(yè)競(jìng)拍揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排污權(quán)，最終寧夏中晶新材料科技有限公司、華發(fā)容器（銀川）有限公司、寧夏三喜汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司、銀川方程豹汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司4家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)拍成功。

據(jù)了解，自2021年11月29日，寧夏排污權(quán)二級(jí)市場(chǎng)交易“第一單”落地銀川后，銀川市逐步實(shí)現(xiàn)交易污染因子、交易區(qū)域、行業(yè)類(lèi)型“三個(gè)全覆蓋”，完成了主要污染物指標(biāo)由政府無(wú)償劃撥到市場(chǎng)公開(kāi)交易的歷史性轉(zhuǎn)變。三年來(lái)，銀川市堅(jiān)決貫徹落實(shí)寧夏黨委、政府關(guān)于“六權(quán)”改革的安排部署，以改革思維謀發(fā)展，以創(chuàng)新舉措求突破，探索形成了一批走在全區(qū)前列的改革舉措，率先在全區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展“多權(quán)融合”試點(diǎn)、碳普惠交易試點(diǎn)、氮氧化物排污權(quán)二級(jí)市場(chǎng)交易“第一單”、二氧化硫、氮氧化物排污權(quán)跨市交易“第一筆”都得到了自治區(qū)的肯定，為全區(qū)縱深推進(jìn)“六權(quán)”改革提供了可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。

自“六權(quán)”改革開(kāi)展以來(lái)，銀川市累計(jì)開(kāi)展二氧化硫、氮氧化物、氨氮、化學(xué)需氧量排污權(quán)交易288筆，成交額1328萬(wàn)元，交易筆數(shù)位列全區(qū)第一，抵押貸款6筆，授信金額1.3169億元，位居沿黃9省區(qū)和西北5省區(qū)前列，此次VOCs排污權(quán)的成功交易，標(biāo)志著銀川市排污權(quán)改革的進(jìn)一步深化，再一次成功通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最優(yōu)化。

據(jù)悉，“十四五”以來(lái)，銀川市已累計(jì)減排氮氧化物3730噸、揮發(fā)性有機(jī)物690噸、化學(xué)需氧量1600.6噸、氨氮80.07噸，提前完成“十四五”減排任務(wù)。

近年來(lái)，為抓好臭氧污染治理，銀川市在四項(xiàng)污染因子（二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮）的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新，率先將揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOCs)納入排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。目前，已全面建立起VOCs排污權(quán)四本工作臺(tái)賬，并對(duì)VOCs停止總量指標(biāo)無(wú)償分配，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)新建項(xiàng)目VOCs排污權(quán)有償取得，從審批端嚴(yán)格管控，引導(dǎo)新建企業(yè)進(jìn)場(chǎng)交易VOCs排污權(quán)。

此次開(kāi)展的揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排污權(quán)是銀川市推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十四五”VOCs減排和空氣質(zhì)量持續(xù)改善“雙贏”目標(biāo)的重要舉措，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑，為深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制探索了新路徑。

“接下來(lái)，我們將繼續(xù)深入推進(jìn)排污權(quán)改革，幫助企業(yè)深入挖掘減排潛力，做好各項(xiàng)污染因子的確權(quán)工作，引導(dǎo)企業(yè)積極將賦予的排污權(quán)上市交易，激活排污權(quán)的二級(jí)市場(chǎng)。也希望排污權(quán)改革這項(xiàng)工作的深入推進(jìn)能夠在社會(huì)上形成“資源有價(jià)，環(huán)境無(wú)價(jià)”的共識(shí)，企業(yè)能夠積極主動(dòng)地參與到污染減排的工作中來(lái)，為銀川市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”銀川市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)李佳說(shuō)。（中國(guó)日?qǐng)?bào)寧夏記者站 胡冬梅 攝影 李婷鈺）