各有關單位：
黨的二十屆三中全會提出要把數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府數字化、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。新征程上，推動形成超大特大城市智慧高效治理新體系，要加快構建高效便捷、規范有序、智慧協同的數字治理體系，推動數字政府建設向縱深發展，全面提升政府運行管理效能，著力打造共建共治共享新格局，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2024年1月16日，國務院印發《關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）。2024年5月14日，國家發展改革委、國家數據局、財政部和自然資源部四部門發布了《關于深化智慧城市發展 推進城市全域數字化轉型的指導意見》。2024年10月9日，中共中央辦公廳 國務院辦公廳發布《關于加快公共數據資源開發利用的意見》，這是中央層面首次對公共數據資源開發利用進行系統部署。
為加速推進數字中國、數字政府建設，創新推動我國各級各類黨務政務平臺、政府網站和政務新媒體發展，中國信息化研究與促進網聯合國衡智慧移動大數據聯盟、太昊國際智庫等權威機構于今年6月正式啟動2024年中國優秀政務平臺（數字政府）推薦及綜合影響力評估工作，今年我們進一步優化了2024年度評估指標體系和評估方法，這是我們自2002年起連續23年以專業權威機構名義組織開展的全國優秀政務平臺（數字政府）推薦評估。
本次評估繼續依據“分類指導、創新引領”的工作思路，以建設公開、透明、智慧、實用、便捷、高效的數字政府政務平臺為目標，以太昊國際智庫Tahaoo互聯網+大數據評級指數作為重要參考，結合我們連續23年開展全國黨務政務平臺和黨務政務新媒體評估的成功經驗，針對全國各級黨務政務平臺（網站）、黨務政務新媒體開展分級分類指數測評。今年評估采用大數據采集、網絡初選、AI智能中選、單位自薦、專家推薦、綜合評審等多種方法推薦評選出2024年度中國最具影響力、最給力、最具動員力、最具傳播力黨務政務網站；2024年度中國領先政務網站、優秀政務網站；2024年度中國政府網站國際化程度指數評估；2024年中國最具影響力政務新媒體、優秀政務新媒體等成果以及數字政府十佳創新案例（包括2024年度數字治理、政務服務便民熱線、“互聯網+政務服務”、政務服務大廳、優化營商環境、政務服務智能應用以及“數據要素×”等）。依次為：
第一系列：2024年度中國最具影響力黨務政務平臺
2024年度中國最給力黨務政務網站
2024年度中國最具動員力黨務政務網站
2024年度中國最具傳播力黨務政務網站
第二系列：2024年度中國數字政府十佳創新案例
第三系列：2024年度中國領先政務網站
第四系列：2024年度中國優秀政務網站
第五系列：2024年度中國政府網站國際化程度指數評估
第六系列：2024年度中國最具影響力政務新媒體
2024年度中國優秀政務新媒體
2024年度中國優秀海外社交媒體平臺
現將評估結果通報如下：
第一系列：2024年度中國最具影響力黨務政務平臺
2024年度中國最具影響力黨務政務平臺（網站）推薦評估主要根據Tahaoo互聯網+影響力指數，參考網站設計、版面布局、色彩搭配、內容建設、智能服務、網絡影響、社會輿情、網民體驗等指標，結合各級黨務政務網站年度重點工作效能進行綜合評定：
推薦理由：
2024年7月，黨的二十屆三中全會提出“推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化，促進政務服務標準化、規范化、便利化，完善覆蓋全國的一體化在線政務服務平臺”。上述各級黨務政務網站在2024年全面圍繞黨中央國務院的工作部署，提升網站設計水平，優化版面布局，強化內容建設，不斷探索創新網站運營管理模式，融合網站和新媒體矩陣，多渠道多形式進一步方便群眾辦事，為構建全國一體化在線政務服務平臺提供有力支撐和技術保障。同時上述黨務政務網站在2024年積極發聲，引導正面輿論、凝聚網民人氣、在網絡上弘揚主旋律、傳遞正能量，網站綜合影響力與網民關注度持續增強，為數字中國和數字政府建設提供了重要支撐，是全國各級黨務政務平臺建設、管理和運營的典范，經評估專家組評議共同推薦為2024年度中國最具影響力黨務政務平臺（網站）！
2024年度中國最給力黨務政務網站
中央紀委國家監委網站（www.ccdi.gov.cn）
推薦理由：
中央紀委國家監委網站是由中共中央紀律檢查委員會、中華人民共和國國家監察委員會主辦的綜合性黨務政務門戶網站。中央紀委國家監委網站、客戶端、微信公眾號是中央紀委國家監委信息公開、新聞發布、政策闡釋、民意傾聽、網絡舉報的主渠道、主陣地，網站及時發布黨中央和中央紀委國家監委的重大部署、重要會議、重要通報，第一時間發布有關監督執紀問責、監督調查處置信息等；權威解讀全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢任務、決策部署、政策法規；展示各地區各部門全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的進展成效、創新實踐、成果經驗等；加強新時代廉潔文化建設，大力弘揚新風正氣；開展互動交流，開辟留言板等專欄，搭建紀委監委機關與網民溝通交流的平臺；接受網絡信訪舉報，為群眾順暢、安全舉報提供便捷通道；提供專業數據服務，建立與全面從嚴治黨相關的常用黨內法規制度庫和國家法律法規庫等數據庫，內容系統，權威實用。為全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作提供輿論支持和宣傳服務。經評估專家組綜合評議，一致推薦中央紀委國家監委網站為2024年度中國最給力黨務政務網站！
2024年度中國最具動員力黨務政務網站
共產黨員網（www.12371.cn）
推薦理由：
共產黨員網于2012年6月30日開通，是中央組織部主管、中央組織部黨員教育中心主辦、央視網承辦的全國黨員教育平臺，同步運行電腦版、手機版，面向基層提供“全天候、開放化、菜單式”的課件資源和交流服務。共產黨員網自上線以來深入落實黨員教育管理工作條例和黨員教育培訓工作要求，立足新時代、新形勢，以實現黨員教育工作的高質量發展為目標，建設全國黨建網站聯盟、黨性教育基地網上展館，展示全國黨員教育電視片觀摩交流活動、全國黨員教育培訓教材展示交流活動、全國黨員教育示范培訓，集成全國黨員干部現代遠程教育專用頻道、共產黨員電視欄目、手機報、微信等中組部“共產黨員”教育平臺內容資源，建設形成系列化的思想理論、黨內法規、政策文件、法律法規、先進典型、黨務知識、課件節目等課件資源庫，精心編排教育課堂、精準推動教育內容、主動創新教育方式。共產黨員網權威傳播中央聲音，積極反映基層創新實踐，聯系服務廣大黨員，增強了主旋律、正能量在網上的傳播效果，是全國近1億共產黨員的網絡互動平臺和學習教育基地。經評估專家組綜合評議，推薦中組部共產黨員網為2024年度中國最具動員力黨務政務網站！
2024年度中國最具傳播力黨務政務網站
中央統戰部門戶網站（www.zytzb.gov.cn）
推薦理由：
中央統戰部門戶網站于2001年正式上線，定位于中央統戰部在國際互聯網上發布統戰理論政策和統一戰線思想政治引領和凝心聚力作用的重要陣地。近年來，網站積極發揮正面宣傳和思想引領的關鍵作用，聚焦黨中央和國家的創新理論、重要精神、重大部署等，加大宣傳力度。2024年，網站在整體樣式不變、不影響用戶訪問體驗的前提下進行了改版調整，進一步精簡欄目、提升質量，既保證各欄目宣傳效能，又確保頁面信息安全。網站制度不斷完善，形成涵蓋采編審校、應急處置等多方面的建設機制。網站宣傳功能不斷加強，注重圍繞提升統一戰線社會知曉度策劃內容，集時政新聞和統戰要聞、統一戰線政策發布和解讀、各領域工作展示、統戰知識介紹等于一體，內容涵蓋全國統一戰線的相關信息，向全社會集中展現統一戰線的新政策、新發展、新風貌，網站傳播力不斷提升。經評估專家組綜合評議，推薦中央統戰部門戶網站為2024年度中國最具傳播力黨務政務網站！
第二系列：2024年度中國數字政府十佳創新案例
評估要點：2024年度中國數字政府創新案例，測評包括數字政府數字治理、政務服務便民熱線、“互聯網+政務服務”、政務服務大廳、優化營商環境、政務服務智能應用、“數據要素×”十佳創新案例以及服務創新型政務平臺，主要依據Tahaoo數字政府服務指數和創新力指數結合各政務平臺的管理、服務、設計、特色、實際應用狀況等方面綜合評定。
第三系列：2024年度中國領先政務網站
評估要點：2024年度中國領先政務網站推薦評估主要針對各級黨務政務網站工作績效進行測評，即綜合影響力、工作績效處于領先，根據2024年政務網站評估指標體系結合Tahaoo互聯網+影響力指數，參考單位自薦及專家推薦材料等綜合評定。
第四系列：2024年度中國優秀政務網站
評估要點：2024年度中國優秀政務網站推薦評估主要針對最具影響力、創新力和績效領先之外的黨務政務網站進行測評，即綜合影響力、工作績效表現優秀，根據2024年政務網站評估指標體系參考Tahaoo互聯網+影響力指數，結合各單位自薦及專家推薦材料等綜合評定。
第五系列：2024年度中國政府網站國際化程度指數評估
中國信息化研究與促進網聯合國衡智慧移動大數據聯盟、太昊國際智庫在中央權威機構支持下連續13年組織開展全國外文版政府網站國際化程度指數評估工作。今年的評估依據《2024年度中國政府網站國際化程度評估指標》，通過軟件測評、單位自薦、專家評審和綜合評估等多個環節對我國外文版政府網站建設情況進行了綜合分析和研究。現將評估成果予以公布：
第六系列：2024年度中國最具影響力政務新媒體評估
2024年中國最具影響力政務新媒體評估依據《政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》《關于進一步做好政務新媒體工作的通知》等關于政務新媒體的文件要求，評估組擬定了《2024年中國政務新媒體評估指標》，通過對全國黨務政務新媒體數據的采集，從五大緯度十四個二級指標開展分析測評，推薦評估出以下最具影響力政務新媒體和優秀政務新媒體等領先成果。
通過評估專家組對2024年全國各級各類黨政平臺（網站）、政務新媒體以及數字政府創新案例等采用大數據采集、網絡初選、AI智能中選、單位自薦、專家推薦、綜合評審等多種方法進行系統分析和打分測評，參考太昊國際智庫Tahaoo影響力、創新力指數就我國2024年數字政府建設總結出以下特征：
一、數字中國、數字政府頂層設計和戰略規劃日趨完善，我國數字化發展進程在2024年全面提速。
在黨中央國務院大力支持下，我國數字經濟、數字社會、數字政府等建設始終堅持高點站位、頂層設計、科學布局、分步實施。2023年10月25日國家數據局正式掛牌，2024年初九個省相繼成立省級數據局，包括江蘇省數據局、四川省數據局、內蒙古自治區政務服務與數據管理局、上海市數據局、青海省數據局、云南省數據局、河北省數據和政務服務局、湖南省數據局、廣東省政務服務和數據管理局9個省級數據局。截止本報告發布日，全國所有省份都成立了以數據或以政務服務為名稱的局級單位，全國數據資源整合及數據管理機構改革重組一盤棋初步成型。2024年國家層面還陸續出臺了包括《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快公共數據資源開發利用的意見》《可信數據空間發展行動計劃（2024—2028年）》《數字經濟2024年工作要點》《國家數據標準體系建設指南》等一系列政策和文件，明確了數字中國建設的總體目標、基本原則。與此同時，國家數據局聯合中央網信辦、國家發改委、財政部、文旅部等多個部委從各領域的數據應用落地進行了探索，印發相關文件，快速部署實施路徑和執行步驟，我國數字化發展進程在2024年全面提速。
二、我國數字政府建設工作持續發力，政務服務標準化、規范化、便利化深入推進，政務服務模式不斷創新，政務服務水平整體躍升。
今年以來，國務院圍繞優化政務服務、提升行政效能、優化營商環境、建設全國統一大市場的工作要求進一步深化全國政務服務工作。1月，國務院印發《關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》；7月，在加快推動第一批重點事項落地見效的基礎上，國務院辦公廳印發新一批重點事項清單，進一步提升企業和群眾獲得感。各地政府以推進“高效辦成一件事”為牽引，堅持目標導向和問題導向相結合，加強整體設計，推動模式創新，著力提升政務服務效能。一件件關乎企業和群眾切身利益的關鍵小事，實現從“多部門來回跑”到“一件事高效辦”。與此同時，各級政府積極探索新技術、新應用，推動政務信息系統整合、政務數據開放、政務服務創新等領域的實踐，從傳統的線下辦理向線上線下融合轉變，從“面對面”向“鍵對鍵”延伸，線上依托全國一體化政務服務平臺，持續提升政務服務“一網通辦”能力水平，推動更多高頻事項網上辦、掌上辦和一次辦；建立健全“接訴即辦”機制，及時響應、高效受理企業群眾咨詢、投訴、求助、建議和在線辦理指導等各類訴求，線下政務服務中心以一窗式受理、一站式服務，為企業群眾提供更加高效便利的“少跑腿”“就近辦”服務。
三、深化智慧城市發展，推進城市全域數字化轉型，數字政府助力城市治理能力現代化建設。
城市是推進數字中國建設的綜合載體，推進城市數字化轉型、智慧化發展是面向未來構筑城市競爭新優勢的關鍵之舉，也是推動城市治理體系和治理能力現代化的必然要求。2024年5月14日，國家發展改革委、國家數據局等四部門發布了《關于深化智慧城市發展 推進城市全域數字化轉型的指導意見》提出到2027年，全國城市全域數字化轉型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數字中國建設。到2030年，全國城市全域數字化轉型全面突破，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升，涌現一批數字文明時代具有全球競爭力的中國式現代化城市。從2024年9月中國國際服務貿易交易會權威成果發布會正式公布的2023-2024中國新型智慧城市（SMILE指數）百強前十名城市為北京、香港、深圳、上海、廣州、寧波、成都、重慶、杭州、無錫；五十強區前十為北京海淀區、上海浦東新區、深圳南山區、廣州黃埔區、北京朝陽區、廣州越秀區、上海楊浦區、深圳羅湖區、杭州余杭區、成都高新區；百強縣前十為佛山南海區、蘇州昆山市、無錫江陰市、蘇州工業園區、金華義烏市、珠海香洲區、長沙市長沙縣、常州武進區、蘇州張家港市、蘇州太倉市，以上位列全國新型智慧城市前十的市區縣通過著力提升全域數字化轉型，培育數據要素驅動、數字平臺支撐賦能的數字產業集群，加快推進城市數字經濟新業態、新模式孵化，加快推進產城融合，持續促進實體經濟與數字經濟深度融合發展；通過運用大數據、人工智能等技術，政府實現了對經濟社會發展的精準預測、智能分析和科學決策，提升了政府治理的科學化、精細化、智能化水平。
四、網絡安全政策法規陸續頒布，數字安全保障體系日趨成熟，但伴隨著網絡安全尤其是國際網絡安全壓力的持續攀升，建議我國網絡安全防護基礎技術層面應該從被動式防護模式逐步轉變為主動防護+被動防護的綜合防護模式，并全面提升網絡安全和數據安全的防范意識，這是網絡大國邁向網絡強國的關鍵一步！
沒有網絡安全就沒有國家安全，十八大以來，黨中央國務院高度重視網絡安全和數據安全，從政策法規、技術研發、保障體系、人才培養、治理成效等多維度入手全面開展相關工作，尤其針對各界關注、百姓關切的突出問題，制定出臺了相關戰略規劃，頒布《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規，出臺了《網絡安全審查辦法》《云計算服務安全評估辦法》《生成式人工智能服務管理暫行辦法》等政策文件，從法律法規層面逐步建立起完善的網絡安全和數據安全管理體系。從技術層面建立健全了網絡安全防護體系，強化了對關鍵信息基礎設施的安全保護；加強了數據安全管理和個人信息保護，開展了網絡安全審查，有效防范了國家安全風險；建立了網絡安全應急體系，提高了應急響應處置能力；確保了網絡安全的穩定性和可靠性。為我國網絡空間的健康、穩定和可持續發展提供了有力保障。同時，隨著網絡技術和人工智能技術的不斷發展，隨著數字中國建設的不斷推進，我國的網絡安全和數據安全的防護壓力還將持續增加。建議各級政府應該培養全民網絡安全素養，大力加強網絡安全培訓，提高政府工作人員的網絡安全防護能力和防護意識；從技術層面應該逐漸從被動式防護模式轉變為主動防護+被動防護的綜合防護模式，全面提升網絡安全和數據安全的防范意識、防護技術和綜合能力，為數字經濟、數字社會、數字政府以及數字中國建設保駕護航。
五、我國政府網站和政務新媒體數量在減少，質量在提升，各類服務基層的應用創新不斷涌現，為優化營商環境、開放數據共享以及領導輔助決策提供了有力支撐。
我國政府網站和政務新媒體建設經過多年的發展，信息公開、網上辦事、互動交流等三大核心功能定位趨于成熟，但隨著數字中國、數字政府建設的深入推進，我國黨務政務網站的內涵進一步擴充，被賦予了更多新使命、新要求。通過今年的評估發現，一是政府網站及政務新媒體的數量在持續精簡，但內容發布數量質量、專題建設數量質量都在不斷提高；二是政府網站服務能力不斷增強，尤其是國務院大力推進“高效辦成一件事”的工作部署后，政府網站作為一級政府的總門戶圍繞著“服務”二字做足文章，推出了個人服務、法人服務、主題服務、特色服務、地圖服務等，全面提升了政府網站服務能力；三是融合成為了很多政府網站的新方向，評估發現很多政府門戶網站推出了“詞條”“卡片”等相關的內容，圍繞對應的熱點詞全面融合政策文件、政策解讀、辦事事項、互動交流等相關知識，方便用戶進行深度使用；四是各級網站不斷創新，從優化營商環境、數據開放共享、服務社會治理、輔助領導決策、賦能產業發展等創新應用層出不窮，部分領先網站陸續開通智能推薦、知識圖譜、智能日歷、搜問一體等功能；五是繼續推進標準化建設，網站集約整合度持續增強，各級政府高度重視統一管理、統一標準，已經構建起全省、全市聯動聯合辦網，數據信息安全保障，數據共享交換及時，數據應用便捷高效，逐步實現數據融通、應用融通和業務融通；六是政務新媒體持續發力，各級黨政機構創新工作理念、方法手段和制度機制，推進新媒體矩陣式建設，著手建設數字化、智能化政務融媒體中心平臺，打造整體協同、響應迅速、便捷高效的政務新媒體矩陣管理和運營體系，提升政務新媒體傳播力、引導力、影響力、公信力，在社會輿論引導、政務信息發布、重大政策解讀、公共服務響應、民眾溝通互動等方面發揮重要作用。
六、新時代新作為，2024年全國外文版政府網站及海外社交媒體持續創新傳播模式、深化內容建設，聚焦多元化傳播渠道和智能化傳播手段，進一步對外講好中國故事，為提升國際話語權，推動中外文明交流互鑒貢獻了積極力量。
黨的二十屆三中全會指出，構建更有效力的國際傳播體系。加快構建中國話語和中國敘事體系，全面提升國際傳播效能。建設全球文明倡議踐行機制。推動走出去、請進來管理便利化，擴大國際人文交流合作。通過評測發現，2024年全國外文網站及海外社交媒體建設進一步提質升級。甘肅、內蒙古等省份英文網內容更加完備，全面展示地方經濟、文化、生態等多維度特色；張掖、蘭州、鄂爾多斯等地市英文網站聯動傳播，形成區域性傳播合力。廣東省、山東省構建覆蓋省、市、區的外文網站及海外社交媒體賬號矩陣，傳播體系更加完善。各地持續聚焦地區特色，優化內容呈現，短視頻、圖解等可視化產品比例顯著提升，互動性更強。平臺的社交屬性進一步增強，滿足用戶分享、記錄、創造的多樣化需求。通過多平臺聯動，傳播渠道不斷拓展，傳播手段更加多樣化、精準化，推動了人文交流的深入發展，擴大了中國的國際“朋友圈”，為世界傳遞更多“中國能量”。
本次評估推薦的優秀外文版網站及海外社交平臺賬號案例，為各級政府和機構提供了加強國際傳播能力建設、完善話語體系和敘事體系的示范標桿。這些實踐有效推動了文化交流與文明互鑒，助力全球更加全面、深入地了解和認識中國，為提升國際傳播實效注入了新的動力。
七、我國數字政府建設開始深度擁抱人工智能技術，以大模型技術為支撐的政務服務智能應用呈現爆發式增長，有效解決了老百姓獲取服務難、信息查找難等痛點難點，公眾參與度滿意度不斷提升。
隨著大模型技術的不斷成熟，利用新技術新理念有效降低模型幻覺問題后。在數字政府領域，一大批基于大模型技術的創新產品不斷涌現，在全國范圍內快速應用。進一步提高行政服務效率，降低服務成本，轉變服務方式，極大的提升了群眾、企業獲得信息和服務的精準度、智能度和便利度。一是從政務服務的角度來看，包括基于大模型的政務智能客服機器人、辦事問答機器人、政策問答機器人、涉企服務機器人，大廳數字人、實體機器人、桌面辦事輔助機器人等相繼出現，為市民辦事提供了更加智能、高效、便捷的渠道和方式；二是從熱線服務看，智能客服、智能推薦、智能派單、智能填單、文本生成、內容質檢、內容總結等功能為12345市民熱線智能化提供了大力支持；三是從“一網統管”的角度看，包括智能調度、智能問數、智能分析、智能決策、智能任務分派、城市大腦以及“一網協同”的智能辦公、工作總結、ppt生成等為城市治理和領導服務提供了智能化支持。例如：廣州市醫保局在2024年利用基于人工智能技術創新醫保服務模式，打造智能醫保知識庫體系、智能醫保AI咨詢平臺、智能教學和考試系統，初步實現了醫保服務智能化。浙江省建設廳基于復雜的建設廳業務梳理出知識，并打造浙江建設多終端智能咨詢機器人平臺。羅湖區政府門戶網站利用雙引擎人工智能和3D政務數字人技術，匯聚羅湖區政府門戶網站信息資源，涵蓋教育、就業、養老、健康、醫療等各類民生領域，打造“秒懂用戶，智能解答”“有問必答，有問快答”，實現市民足不出戶的“滿意答”。廣州市白云區以群眾滿意與基層減負為導向，針對線下政務大廳服務時間有限、服務網點分散、基層服務事項少、場地小、資金緊張等痛點問題，全域打造15分鐘自助政務服務圈，集成設計并投放430臺智慧政務自助終端，散布于全區各鎮（街道）便民服務中心、村（居）委會、商業中心、產業園區等場所。白云區智慧政務自助終端涵蓋30類業務功能，上線210項民生服務，提供近800項“一窗”綜合受理事項申辦，合計可辦超1000項政務服務事項。我們相信，伴隨著國內大模型技術平臺的日益成熟，人工智能技術將全面賦能我國數字政府建設，讓信息多跑路，百姓少跑腿的場景更加豐富，應用更加落地，服務更加高效。
以上為2024年中國優秀政務平臺（數字政府）推薦及綜合影響力評估結果的全部通報。有關評估工作詳情請登錄：促進網和促進號查詢。
聯系人：曾勇、楊琪
聯系電話：010-62385883 工作郵箱：egov@ceirp.cn
二零二四年十二月二十四日
來源：中國信息化研究與促進網
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