奏響和平發(fā)展、合作共贏的時代最強音

——外交部部長王毅談習近平主席對美國進行國事訪問并出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會

新華網(wǎng)紐約9月28日電 2015年9月22日至28日，國家主席習近平對美國進行國事訪問并出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會。行程結(jié)束之際，外交部部長王毅向記者介紹此訪情況。

王毅說，習近平主席此訪是在一個重要時間節(jié)點展開的一次歷史性訪問。今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立70周年，和平與發(fā)展的時代潮流浩浩蕩蕩，國際社會關(guān)注大國之間如何開展良性互動，思考人類社會如何維護持久和平，探索不同國家如何實現(xiàn)共同發(fā)展，關(guān)心中華民族如何完成復興夙愿。在這個鑒古知今、繼往開來的重要時刻，習近平主席遠赴大洋彼岸，推動中美構(gòu)建新型大國關(guān)系，登上聯(lián)合國講壇，倡議建立新型國際關(guān)系，用實際行動和宏大倡議回應時代命題，譜寫中美關(guān)系和國際關(guān)系發(fā)展的新篇章，開啟中國特色大國外交的新航程。

7天時間里，從美國西部門戶西雅圖，到政治中心華盛頓，再到多邊國際舞臺紐約，習近平主席密集開展雙多邊活動，廣泛接觸各界人士，發(fā)表多場重要演講，增進了解，加深信任，擴大合作，推動雙贏、多贏和共贏，產(chǎn)生強烈共鳴共振。國內(nèi)外輿論高度評價訪問成果，認為這是一次具有里程碑意義的成功訪問，具有豐富戰(zhàn)略內(nèi)涵，留下深刻歷史印跡，必將對中美兩國關(guān)系的未來、全球和平發(fā)展的進程產(chǎn)生重大而深遠影響。

一、引領(lǐng)新型大國關(guān)系建設(shè)，開辟中美合作共贏廣闊前景

當前國際形勢下，中美兩國利益交融空前密切，合作基礎(chǔ)更加堅實，兩國關(guān)系越來越具有全球影響和戰(zhàn)略意義。確保中美關(guān)系沿著正確軌道向前發(fā)展，合乎兩國人民愿望，順應國際社會期待，契合時代發(fā)展潮流。習近平主席此次美國之行為中美關(guān)系發(fā)展拓展了思路，增強了動力，帶動“跨越太平洋的合作”邁上了新的臺階。

中美關(guān)系發(fā)展方向得到新的確認。習近平主席在此訪中強調(diào)構(gòu)建新型大國關(guān)系是中美兩國應長期為之努力的目標，雙方要不畏浮云遮望眼，確保中美關(guān)系這艘大船始終保持正確航向，得到美方積極回應。根據(jù)雙方同意的成果清單，此訪取得的第一項成果就是“雙方積極評價安納伯格莊園會晤以來中美關(guān)系取得的重要進展，同意繼續(xù)努力構(gòu)建基于相互尊重、合作共贏的中美新型大國關(guān)系”。雙方還一致認為，“中美作為在全球具有重要影響的國家，應共同致力于維護一個強有力的中美關(guān)系，使之為全球及地區(qū)和平、穩(wěn)定和繁榮作出貢獻”。這是兩國面對復雜多變的國際環(huán)境，就中美關(guān)系發(fā)展方向和戰(zhàn)略意義作出的新的確認，為所有關(guān)心中美關(guān)系的人們提供了積極、正面的預期。習近平主席進一步提出兩國應保持高層交住，拓展務(wù)實合作，密切人文交流，就亞太地區(qū)事務(wù)深化對話合作，共同應對地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)，這也使國際社會對中美關(guān)系未來充滿了新的期待。

中美戰(zhàn)略互信水平得到新的提升。習近平主席抵達華盛頓當晚，就與奧巴馬總統(tǒng)舉行了不打領(lǐng)帶的小范圍會晤。這一被習近平主席稱為“白宮秋敘”的元首對話，延續(xù)了“莊園會晤”和“瀛臺夜話”的傳統(tǒng)，友好務(wù)實、坦誠深入，重在開展深度戰(zhàn)略溝通。加上第二天的大小范圍會談等一系列互動，兩國元首交流和共同活動時間約9個小時。習近平主席結(jié)合國情和世情，總攬歷史和全局，向美方系統(tǒng)介紹中國的和平發(fā)展觀、國際秩序觀，深入闡述在涉及中國領(lǐng)土和主權(quán)完整問題上的立場，透徹說明中美合則兩利、斗則俱傷的道理。奧巴馬總統(tǒng)重申，美國歡迎中國和平崛起，一個穩(wěn)定、繁榮的中國，不僅符合中國人民利益，也符合美國和國際社會利益。兩國元首圍繞各自國家內(nèi)外政策、雙邊關(guān)系重要議題、國際和地區(qū)形勢深入交換意見，同意正確看待彼此戰(zhàn)略意圖，不斷增進戰(zhàn)略互信，避免戰(zhàn)略誤解誤判。

中美關(guān)系是當今世界最復雜的雙邊關(guān)系，雙方既有著廣泛共同利益，也存在摩擦和分歧。習近平主席指出，中美之間的共識遠遠大于分歧，雙方應以寬廣的胸懷對待差異，以積極的舉措管控分歧。中美之間的不同不應成為兩國猜忌甚至摩擦的根源，而應成為求同存異、聚同化異、共同進步的動力。雙方應按輕重緩急逐一妥善處理分歧，逐步建立起對話協(xié)商解決的習慣。這既體現(xiàn)了直面問題的坦率態(tài)度，又蘊含著化解矛盾的政治智慧。奧巴馬總統(tǒng)表示，美中兩國競爭應該是建設(shè)性的，相信雙方有能力管控分歧。在影響到兩國關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)安全和南海等問題上，雙方明確共同利益所在，同意開展良性互動，表明兩國完全有能力通過對話協(xié)商，把分歧點轉(zhuǎn)化為合作點。

中美互利共贏合作得到新的拓展。習近平主席指出，合作共贏是中美關(guān)系唯一正確選擇。兩國合作可以產(chǎn)生一加一大于二的力量。中美兩國面臨的共同問題要攜手去解決，這樣中美兩國和世界才能夠變得更好、發(fā)展得更快。習近平主席以生動事例、詳實數(shù)據(jù)點明兩國合作互利共贏的本質(zhì)，揭示雙方優(yōu)勢互補的潛力，鼓勵地方和企業(yè)創(chuàng)新合作模式、拓寬合作渠道，不斷做大共同利益“蛋糕”。奧巴馬總統(tǒng)表示，美中合作將對21世紀發(fā)展進程產(chǎn)生無與倫比的影響。美國國會參眾兩院、地方政府領(lǐng)導人和商界領(lǐng)袖紛紛表示，美中關(guān)系面臨重要發(fā)展機遇，愿繼續(xù)支持兩國友好互利合作。

訪問豐富了中美合作共贏的內(nèi)涵。雙方共達成49項重要共識和成果，兩國企業(yè)簽訂一系列商業(yè)合同。雙方同意強力推進談判，加快工作節(jié)奏，以達成一項互利共贏的高水平雙邊投資協(xié)定，擴大能源、環(huán)保、科技、航空、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等領(lǐng)域互利合作，完善兩軍互信機制建設(shè)，確定2016年為中美旅游年，就擴大留學生交流和美國中文教育出臺更多措施。雙方就中美在亞太地區(qū)實現(xiàn)積極互動進行有益探討，就共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪達成重要共識，同意在非洲等地推進發(fā)展合作，加強在伊朗核、朝核、阿富汗、反恐等國際和地區(qū)問題上的溝通協(xié)調(diào)，并就共同應對氣候變化問題發(fā)表新的聯(lián)合聲明，成為中美構(gòu)建新型大國關(guān)系又一具體體現(xiàn)。雙方還決定設(shè)立中美經(jīng)濟事務(wù)定期通話機制，共同推動世界經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇和全球金融市場穩(wěn)定。這一系列成果表明中美合作領(lǐng)域不斷拓寬，不僅兩國人民叫好，而且國際社會點贊。

中美人民友好情誼得到新的升華。習近平主席此次訪美受到美國各階層殷切期待和熱烈歡迎。習近平主席同美國各界人士，特別是普通民眾互動交流，展現(xiàn)中國領(lǐng)導人睿智豁達、親和友善的風范。習近平主席講述中美友好交往的感人佳話，援引兩國意涵相通的名言典故，提到美國影視劇和流行文化，引起美國各界強烈共鳴。習近平主席在白宮歡迎儀式上特別談及同艾奧瓦州友人交往的經(jīng)歷，引述美國老百姓的話說，友誼是件大事。在塔科馬市林肯中學，習近平主席邀請100名美國學生到中國訪問，寄語青年一代傳承中美友好事業(yè)。習近平主席勉勵旅美華僑華人融入主流社會，為中美友好合作牽線搭橋、增磚添瓦。

王毅說，習近平主席這次訪美行程緊湊、活動豐富、成果豐碩，是一次成功的增信釋疑、聚焦合作、面向人民、開創(chuàng)未來之旅，將為今后更長時期中美關(guān)系發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，為實現(xiàn)國內(nèi)發(fā)展目標創(chuàng)造更多機遇，對構(gòu)建新型國際關(guān)系起到示范作用。

二、倡導新型國際關(guān)系理念，推動全球和平發(fā)展宏偉事業(yè)

聯(lián)合國成立70周年峰會是今年最重要的國際盛事，其結(jié)果將影響世界格局的調(diào)整變革，左右全球發(fā)展合作的基本走向。習近平主席首次登上聯(lián)合國講壇，站在歷史高度，把握時代脈搏，面向人類未來，回顧聯(lián)合國發(fā)展歷程，重溫《聯(lián)合國憲章》精神，深刻闡釋中國對國際秩序以及攸關(guān)人類前途命運問題的政策主張，提出一系列務(wù)實合作倡議和舉措，在國際格局演變和中國外交史上留下深刻歷史印記。

一是為國際關(guān)系發(fā)展帶來新的氣象。中國是首個將合作共贏作為處理國與國關(guān)系目標的大國。習近平主席去年底提出構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，對國際關(guān)系演變發(fā)揮了重要啟示和引領(lǐng)作用。此次聯(lián)合國系列峰會期間，習近平主席全面闡述新型國際關(guān)系理念，強調(diào)要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，形成“五位一體”打造人類命運共同體的總布局和總路徑。這一系統(tǒng)主張既是中國國際秩序觀的創(chuàng)新與發(fā)展，也是對聯(lián)合國憲章宗旨原則的繼承和弘揚，為國際關(guān)系發(fā)展提供了新理念、開辟了新遠景。習近平主席在峰會上還宣布設(shè)立中國－聯(lián)合國和平與發(fā)展基金，被譽為支持聯(lián)合國工作、促進多邊合作事業(yè)的“大手筆”。

二是為維護世界和平貢獻新的力量。70年前，中國人民經(jīng)過14年艱苦卓絕斗爭，取得抗日戰(zhàn)爭偉大勝利，為世界反法西斯戰(zhàn)爭作出不可磨滅的貢獻，也為聯(lián)合國的創(chuàng)立奠定重要基礎(chǔ)。習近平主席以聯(lián)合國成立70周年為契機，同國際社會一道回顧人類爭取和平的艱辛歷程，強調(diào)要以史為鑒，防戰(zhàn)爭禍患于未然，讓和平的薪火代代相傳。習近平主席在聯(lián)合國維和峰會上發(fā)表題為《中國為和平而來》的演講，闡明中國在涉及世界和平問題上的原則立場，提出加強聯(lián)合國維和行動的重要倡議，在進一步參與聯(lián)合國維和行動、建立維和待命機制、提高各國尤其是非洲維和能力建設(shè)等方面宣布多項務(wù)實舉措，受到各方高度評價。

三是為促進全球發(fā)展提供新的方案。本次聯(lián)合國峰會通過2015年后發(fā)展議程，吸收了大量中國理念、主張和方案。習近平主席在峰會上闡述以公平、開放、全面、創(chuàng)新為核心的發(fā)展理念，提出增強各國發(fā)展能力、改善國際發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展伙伴關(guān)系、健全發(fā)展協(xié)調(diào)機制的四點政策主張，同中國自身的發(fā)展觀和國內(nèi)深化改革理念一脈相承，形成了中國的“發(fā)展品牌”。習近平主席宣布成立“南南合作援助基金”，增加對最不發(fā)達國家投資，免除對有關(guān)最不發(fā)達國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2015年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù)，設(shè)立國際發(fā)展知識中心等舉措，為率先和有效落實2015年后發(fā)展議程作出表率。

中國同聯(lián)合國共同主辦南南合作圓桌會，習近平主席總結(jié)南南合作秉持的平等互信、互利共贏、團結(jié)互助等重要經(jīng)驗，倡議發(fā)展中國家探索多元發(fā)展道路、促進各國發(fā)展戰(zhàn)略對接、實現(xiàn)務(wù)實發(fā)展成效、完善全球發(fā)展架構(gòu)，將南南合作推向了新的高度。習近平主席還宣布中國未來5年將為發(fā)展中國家在減貧、農(nóng)業(yè)合作、促貿(mào)、生態(tài)保護和應對氣候變化、醫(yī)療設(shè)施、教育培訓等方面提供“6個100”項目支持。與會國家代表紛紛表示，中方宣布的舉措實實在在，提出的倡議切合實際。中國通過南南合作幫助發(fā)展中國家落實2015年后發(fā)展議程，展現(xiàn)了一個發(fā)展中大國的奉獻與擔當。

今年恰逢北京世界婦女大會召開20周年，中國同聯(lián)合國共同倡議舉辦全球婦女峰會，首次在國家領(lǐng)導人層面就婦女問題作出承諾，具有開創(chuàng)意義。習近平主席就促進婦女全面發(fā)展提出具體倡議，宣布中國支持全球婦女事業(yè)的新承諾、新舉措。習近平主席還在紐約出席氣候變化問題有關(guān)活動，指出氣候變化談判的努力方向，介紹中國節(jié)能減排具體舉措，為年底氣候變化巴黎大會提供政治推動。聯(lián)合國秘書長潘基文贊賞中國為世界和平與發(fā)展事業(yè)、對促進國際和地區(qū)問題妥善解決發(fā)揮著積極作用，中國已成為聯(lián)合國議程不可或缺的重要伙伴。

三、宣介國內(nèi)改革發(fā)展形勢，引導國際社會樹立正確“中國觀”

中國同世界深度融合。世界發(fā)展離不開中國，中國發(fā)展也離不開有利的外部環(huán)境，離不開國際社會的理解支持。此訪期間，習近平主席利用會見會談、公開演講等各種場合，介紹中國經(jīng)濟形勢、前進道路和發(fā)展機遇，體現(xiàn)道路自信、理論自信、制度自信，增進各方對中國了解和認知。

中國近期經(jīng)濟形勢牽動市場神經(jīng)，習近平主席向世界展示中國光明發(fā)展前景。面對世界經(jīng)濟復蘇變數(shù)增多，中國經(jīng)濟下行壓力加大，習近平主席從宏觀和長遠角度，揭示中國經(jīng)濟新常態(tài)下巨大的發(fā)展空間和增長潛力，指出中國經(jīng)濟充滿生機的基本面并未改變，中國經(jīng)濟優(yōu)化升級的大方向并未改變，中國經(jīng)濟總體向好的大趨勢并未改變。中國有能力應對各種風險挑戰(zhàn)，保持金融市場穩(wěn)定，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。各方普遍認為，習近平主席關(guān)于中國經(jīng)濟形勢的判斷使人信服，令人鼓舞。

中國深化改革事業(yè)吸引全球眼光，習近平主席向世界發(fā)出堅定推進改革開放信息。習近平主席用質(zhì)樸的語言、詳實的事例、易懂的道理，向各界人士介紹中國改革開放以來的時代變遷，系統(tǒng)介紹中國“四個全面”戰(zhàn)略布局，詳細介紹全面深化改革的政策措施，強調(diào)中國改革永不停滯、開放永不止步，將為世界釋放更多中國紅利，帶來更多中國機遇。國際媒體和專家學者紛紛表示，習近平主席關(guān)于深化改革開放的介紹振奮人心，讓世界看到中國堅定的前進步伐。

中國未來發(fā)展方向備受各界關(guān)注，習近平主席向世界闡釋和平發(fā)展道路，受到國際社會普遍贊譽。習近平主席強調(diào)，走和平發(fā)展道路是中國的戰(zhàn)略選擇，不是權(quán)宜之計，不是外交辭令。中國將始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。習近平主席將中國夢與世界夢、發(fā)展中國家人民過上美好生活的夢想聯(lián)系在一起，強調(diào)中國歡迎各方參與“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等倡議，展現(xiàn)出開放透明、包容大度的廣闊胸懷，描繪了共同發(fā)展、互利共贏的美好未來。

訪問期間，彭麗媛同志積極開展中美人文交流，并參加聯(lián)合國峰會期間有關(guān)教育、婦女兒童、殘疾人事業(yè)的多邊活動，傳遞愛心，深化友誼，助推公益，增進了國際社會對中國的全面了解，展現(xiàn)了獨特軟實力。

王毅最后說，習近平主席此次訪問以兩個“新型關(guān)系”為主線，面向最大發(fā)展中國家與最大發(fā)達國家間的關(guān)系，面向最重要的國際多邊場合，奏響了和平發(fā)展、互利共贏的時代強音，是運籌大國關(guān)系、完善全球布局的重要外交行動。黨的十八大以來，在以習近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導下，中國外交以寬廣深邃的歷史視野、統(tǒng)籌全局的戰(zhàn)略思維、主動進取的創(chuàng)新精神、勇于擔當?shù)拇髧貞眩瑸榧訌妵H合作提出中國倡議，為拓展對外交往開展中國實踐，為促進共同發(fā)展作出中國貢獻，為解決熱點和全球性問題發(fā)揮中國作用，使新時期的中國特色大國外交如鯤鵬展翅，在國際風云際會中乘風翱翔。我們要認真學習貫徹習近平主席的深刻外交思想，堅持和平發(fā)展，堅持合作共贏，為“十三五”規(guī)劃的制訂和實施，為實現(xiàn)中華民族偉大復興和“兩個一百年”目標提供更有力保障，為促進人類和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻。